Решение № 2А-3580/2023 2А-3580/2023~М-3590/2023 М-3590/2023 от 9 ноября 2023 г. по делу № 2А-3580/2023

к делу № 2а-3580/2023

УИД № 23RS0003-01-2023-005942-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г-к Анапа 09 ноября 2023 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая на то, что на принудительном исполнении в Анапском ГОСП УФССП по Краснодарскому краю) находилось исполнительное производство №-ИП от 03.09.2019, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1273/2018 от 25.05.2018г. о взыскании задолженности с ДОА в пользу ООО «Экспресс Коллекшн». Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство №-ИП от 03.09.2019 г. окончено 14.12.2020 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документы не направлены взыскателю, чем нарушено право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, а также право на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Длительное невозвращение оригинала исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, может, в том числе, свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем.

Административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №Р23-ИП от 03.09.2019 г. и не возвращении оригинала исполнительного документа № 2-1273/2018 года от 25.05.2018; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» постановления об окончании исполнительного производства №§023-ИП от 03.09.2019 г. и оригинала исполнительного документа № 2-1273/2018 г. от 25.05.2018 или, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Экспресс Коллекшн» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Экспресс Коллекшн».

Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых просили в удовлетворении требований ООО «Экспресс Коллекшн» отказать. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила также возражения на административное исковое заявление, в которых просит суд отказать в удовлетворении требований ООО «Экспресс Коллекшн», указав, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены взыскателю по исполнительному производству ВТВ по адресу: <адрес>. В период ведения исполнительного производства в адрес Анапского ГОСП заявление и определение о правопреемстве не поступали.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом поступивших заявлений, а также принимая во внимание, что суд не признавал явку лиц, участвующих в деле обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заинтересованное лицо ДОА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Обсудив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, возражениях на административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Анапском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 03.09.2019г. на основании исполнительного документа: судебного приказа №2-1273/2018 от 25.05.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 32 700,00 руб., в отношении должника: ДОА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: 353423, <адрес>, в пользу взыскателя: ВТВ, адрес: <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 14.12.2020г. исполнительное производство 1199521/19/23023-ИП окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с невозможностью установления места нахождения должника, либо его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В п. 2 резолютивной части постановления от 14.12.2020г. указано на возврат исполнительного документа- судебного приказа № 2-1273/2018 от 25.05.2018г, выданного мировым судьей судебного участка № 117 Анапского района Краснодарского края по делу № 2-1273/2018 в отношении должника ДОА в адрес взыскателя ВТВ по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно доводам административного истца, оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившимся в ненаправлении в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа № 2-1273/2018 от 25.05.2018г, в связи с окончанием исполнительного производства, нарушены права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и на повторное предъявление к принудительному исполнению исполнительного документа.

Суду представлена копия определения мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края от 04.12.2020 года по делу № 2-1273/2018 о процессуальном правопреемстве, которым произведена замена взыскателя ВТВ на правопреемника ООО «Экспресс Коллекшн». Указанное определения вступило в законную силу 26.12.2020 года.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 Закона.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств или иных ценностей, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск имущества должника.

Согласно представленных административным ответчиком доказательств, материалов исполнительного производства, замена взыскателя ВТВ на правопреемника ООО «Экспресс Коллекшн» на основании представленного суду определения мирового судьи судебного участка № 119 Анапского района Краснодарского края от 04.12.2020 года в рамках исполнительного производства №-ИП не производилась, с соответствующим заявлением и копией определения суда правопреемник в Анапский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не обращался. Определение мирового судьи от 04.12.2020 года, которым установлено правопреемство, согласно отметки суда, вступило в законную силу 26.12.2020 года, то есть после даты вынесения постановления об окончании исполнительного производства 14.12.2020 года.

При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем надлежащим образом выполнены предусмотренные законом требования о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 14.12.2020 года и возвращении оригинала исполнительного документа № 2-1273/2018 от 25.05.2018г в адрес взыскателя ВТВ Оснований для направления указанных документов в адрес ООО «Экспресс Коллекшн» у административного ответчика не имелось.

Поскольку незаконного бездействия, нарушающего права, свободы и охраняемые законом интересы ООО «Экспресс Коллекшн», как стороны исполнительного производства, не установлено, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2023 г.

Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2023 годаСекретарь Шегян Р.Р.______________

Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 2а-3580/2023 УИД № 23RS0003-01-2023-005942-81Анапского городского суда Краснодарского края