Постановление № 5-742/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-742/2020

Дело № 5-742/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>, выданный УМВД России по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ года, дата государственной регистрации в качестве ИП №) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2020 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни под управлением индивидуального предпринимателя ФИО1 прибыло транспортное средство: грузовой фургон марки «IVECO» регистрационный знак № с прицепом марки «Humbaur» регистрационный знак №

Согласно представленным ИП ФИО1 товаросопроводительным документам: CMR б/н от 19.05.2020, счет-фактура № LED063 от 19.05.2020, товар «бумажная этикетка», в количестве 8 грузовых мест общим весом брутто 4219 кг. следовал от отправителя UAB «Dvirtex» (<адрес> в адрес получателя ООО «ОмегаАртВижен» в Калининградскую область. Место погрузки – г. Каунас, место выгрузки – г. Калининград. Перевозчик товара ИП ФИО1

По результатам проверки документов и сведений, предоставленных перевозчиком ИП ФИО1 должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра (поручение на таможенный досмотр № 10012160/190520/000430).

В ходе проведения таможенного досмотра № 10012160/230520/000430 транспортного средства «IVECO» с прицепом марки «Humbaur» государственные регистрационные номерные знаки № установлено, что в грузовых отделениях транспортного средства находится товар, размещенный на 16 деревянных поддонах и сформированный в грузовые места с помощью картонных уголков, обтянутых полиэтиленовой прозрачной пленкой и сверху притянутый деревянными поддонами с помощью пластиковых лент темно-зеленого цвета общим весом брутто 4215 кг. 8 штук поддон из которых общим весом брутто 112 кг не заявлены в товаросопроводительных документах.

Таким образом при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик ИП ФИО1 предоставил в таможенный орган

документы, в которых отсутствовали сведения о количестве грузовых (8 деревянных поддонов, общим весом брутто 112 кг).

Согласно объяснений водителя ФИО1 от 24.05.2020, полученных в ходе таможенного контроля, данный товар был сформирован в грузовые места на заводе-изготовителе, а товаросопроводительные документы были предоставлены ему декларантами отправителя.

Указанные обстоятельства подтверждаются: сообщением о прибытии № 10012160/190520/0026914/001; CMR б/н от 19.05.2020; счетом-фактурой № LED063 от 19.05.2020; объяснением водителя ФИО1 от 24.05.2020 и другими материалами дела об административном правонарушении.

05.06.2020 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) понятие «таможенная территория Таможенного союза», используемое в Таможенном кодексе Таможенного союза, идентично понятию «таможенная территория Евразийского экономического союза».

На основании п.п. 45 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза - местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п.1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем предоставления документа, содержащего сведения о номере предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные указанным пунктом.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: сведения о товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков).

Для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС (п. 1 ст. 92 ТК ЕАЭС).

Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, в отношении прибывших на таможенную территорию Союза товаров Союза при уведомлении таможенного органа о и прибытии на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, указанных в статье 89 ТК ЕАЭС, перевозчиком представляется транзитная декларация (п.п. 3 п. 2 ст. 89 ТК ЕАЭС).

В случае если сведения, подлежащие представлению в соответствии с п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, не содержатся в представленных перевозчиком документах, 4 перевозчик обязан представить иные документы, содержащие недостающие сведения, либо заявить недостающие сведения и (или) сведения о документах, которые не представляются, путем подачи заявления в произвольной форме (п. 3 ст. 89 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС определено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

На основании примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Как следует из примечания 1 к статье 16.1 КоАП России за административные правонарушения, предусмотренные 16 главой КоАП России, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствовавших выполнению перевозчиком ИП ФИО1 обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и Российской Федерации. ИП ФИО1 имел правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, а именно: сообщить в таможенный орган достоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, однако, данные обязанности ИП ФИО1 не выполнил. В силу обязанностей перевозчика ИП ФИО1 необходимо было контролировать погрузку товара, а при необходимости внести в товаросопроводительные документы, соответствующие оговорки, однако, этого не было сделано.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, нет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> имеющего паспорт гражданина <данные изъяты>, выданный УМВД России по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ года, дата государственной регистрации в качестве ИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – поддон деревянный размером 120х100х14см, с маркировкой «PT-6923», «C7N» в количестве 8 штук, общим весом брутто 112 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин