Решение № 2-390/2017 2-390/2017(2-6532/2016;)~М-6321/2016 2-6532/2016 М-6321/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-390/2017

Дело №2-390\17


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н. при секретаре Кузнецовой Ю.С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседание исковые требования поддержала и пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ году истец на принадлежащем ему земельном участке построил жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно действующему законодательству на момент постройки дома для постановки на кадастровый учет и для регистрации права собственности разрешения на его строительство не требовалось. Для постановки на кадастровый учет достаточно было декларации об объекте недвижимости и технического плана здания. А для регистрации права собственности – кадастрового паспорта здания.

Истец обратился к кадастровому инженеру за постановкой на кадастровый учет построенного мною жилого дома. Кадастровым инженером был составлен технический план здания. Представив данный технический план в орган кадастрового учета, он получил решение об отказе в связи с тем, что им не представлено разрешение на строительство.

Ответчик - представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала, против удовлетворения заявленных требований по основаниям письменного отзыва (л.д.33).

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> на основании договора дарения земельного участка с нежилыми зданиями от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец, на принадлежащем ему земельном участке построил жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Истец за разрешением на строительство жилого дома своевременно не обратился.

Завершив строительство жилого дома он обратился к кадастровому инженеру за постановкой дома на кадастровый учет. Кадастровым инженером был составлен технический план здания. Представив данный технический план в орган кадастрового учета, истец получил решение об отказе в связи с тем, что им не представлено разрешение на строительство.

Истец обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о выдаче в выдаче разрешения на строительство, на что им был получен отказ в связи с тем, что дом уже построен.

Истцом представлено заключение специалиста, в котором указано, что жилой дом построен в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, с соблюдением градостроительных норм и правил, противопожарные нормы и правила при возведении жилого дома также соблюдены, права третьих лиц не нарушены.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты> год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ материал наружных стен: смешанный, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья С.Н. Пчелинцева

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2017 года.

Судья С.Н. Пчелинцева