Решение № 2А-196/2021 2А-196/2021~М-201/2021 М-201/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-196/2021

Административное дело Номера-196/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып 5 июля 2021 года

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Петраковой Э.В.,

при секретаре Сидеевой Н.П.,

с участием:

представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району в лице ФИО2,

старшего помощника прокурора Таштыпского района Кауф О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Таштыпскому району к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Таштыпскому району (далее Отд МВД России по Таштыпскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 18.05.2020 приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия, гр. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов.

Постановлением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 27.07.2020, ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде обязательных работ сроком 196 часов, назначенных приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18.05.2020, на лишение свободы сроком на 24 дня с отбыванием наказания в колонии – поселения.

09.10.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия, по отбытии срока наказания.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 (с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 02.12.2020), гр. ФИО3 установлен административный надзор на срок 1год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18.05.2020, с административными ограничениями:

1) запрещено пребывание в местах массового нахождения детей (в школах и иных образовательных учреждениях, детских дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, детско-юношеских спортивных школах и клубах, в местах массового отдыха детей);

2) запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

4) запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия;

5) обязан являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе профилактической работы с ФИО3, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

1) 10.02.2021в отношении гр. ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении поч. 1ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 04.02.2021, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) 23.04.2021 в отношении гр. ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 21.04.2021, и назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Таким образом, согласно ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гр.ФИО3 в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности, что является основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного, Отделение МВД России по Таштыпскому району просит дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения: в течение срока административного надзора обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020,означает, установить в течение срока административного надзора обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО2 заявленные требования поддержал, в связи с тем, что ФИО3 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, просил обязать ФИО3 в течение срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 означает, установить в течение срока административного надзора обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом уведомленный о дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, что не препятствует судебному разбирательству по делу в его отсутствие, в своем заявлении не возражал относительно заявленных административным истцом требований.

Участвующий в судебном заседании прокурор Кауф О.А. поддержала административный иск Отделения МВД России по Таштыпскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>

Приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18.05.2020, гр. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов. (л.м.Номер).

Постановлением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 27.07.2020, ФИО3 заменена неотбытая часть наказания в виде обязательных работ сроком 196 часов, назначенных приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18.05.2020, на лишение свободы сроком на 24 дня с отбыванием наказания в колонии – поселения. (л.м.Номер)

09.10.2020 ФИО3 освобожден из ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия, по отбытии срока наказания. (л.м.Номер)

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 (с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 02.12.2020), гр. ФИО3 установлен административный надзор на срок 1год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18.05.2020, с административными ограничениями:

1)запрещено пребывание в местах массового нахождения детей (в школах и иных образовательных учреждениях, детских дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, детско-юношеских спортивных школах и клубах, в местах массового отдыха детей);

2)запрещено посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3)запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

4)запрещено выезжать за пределы территории муниципального образования Таштыпский район Республики Хакасия;

5) обязан являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (л.м.Номер)

25.01.2021 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Таштыпскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. (л.м.Номер).

В течение года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (л.м.20), а именно:

10.02.2021 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района гр. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (л.м.Номер);

23.04.2021 в отношении гр. ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за совершенное правонарушение 21.04.2021, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.м.Номер)

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Таштыпскому району на данном административном участке проживает <данные изъяты>, ранее судим. С 25.01.2021 г. состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Таштыпскому району как лицо, находящееся под административным надзором. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. (л.м. Номер).

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в период пребывания под административным надзором с установленными судом административными ограничениями административный ответчик ФИО3 в течение 2021 года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для дополнения ему как поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО3, а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска Отд МВД России по Таштыпскому району о дополнении ранее установленного административному ответчику административного ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Отделения МВД России по Таштыпскому району удовлетворить:

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения: в течение срока административного надзора обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 08.10.2020 означает, установить в течение срока административного надзора обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий Э.В. Петракова