Решение № 2-1782/2017 2-1782/2017 ~ М-1734/2017 М-1734/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-1782/2017

дело №2-1782/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 25 августа 2017 года

Севрский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лапшина К.Н.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием:

представителя ответчика К.И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <данные изъяты> о признании незаконным решения органа местного самоуправления и обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты>, в котором просит признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении земельного участка, обязать администрацию утвердить схему расположения земельного участка и заключить договор аренды на данный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 20 лет в <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако письмом администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что первоочередное право на предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства имеют не все инвалиды, а только те, которые стоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Истец считает отказ администрации <данные изъяты> незаконным и необоснованным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель администрации <данные изъяты> К.И.С. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требованиях.

Выслушав участника процесса, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 20 лет в <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д№).

Однако письмом администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что первоочередное право на предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства имеют не все инвалиды, а только те, которые стоят на жилищном учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д.№).

Как видно из материалов дела, ФИО1 является инвалидом второй группы, что подтверждено справкой № выданной председателем ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№).

В целях реализации Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены правила «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг».

На основании п.17 указанных Правил, инвалиды и семьи, имеющие в составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Как следует из п.17 вышеназванных правил, для реализации права на предоставление земельного участка к заявлению должна быть приложена только копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, на необходимость предоставления других документов, в том числе подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий, в данной норме не указано.

Дополнительные льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, могут устанавливаться органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления за счет собственных средств (п.18 Правил).

Таким образом, нуждаемость в улучшении жилищных условий в качестве основания получения земельного участка в собственность или аренду, земельным кодексом не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, в связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации <данные изъяты> о признании незаконным решения органа местного самоуправления и обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать отказ № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> о предоставлении ФИО1 в аренду на 20 лет земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования индивидуальные (одноквартирные) жилые дома по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию <данные изъяты> принять решение о предоставлении ФИО1 в аренду на 20 лет земельного участка, расположенного в кадастровом квартале №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования индивидуальные (одноквартирные) жилые дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий К.Н. Лапшин