Решение № 2-1188/2023 2-182/2024 2-182/2024(2-1188/2023;)~М-1231/2023 М-1231/2023 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-1188/2023

дело № 2-182/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2024 года с. Владимиро-Александровское

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кондратьевой А.В.,

при секретаре Нижегородцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в лице отдела по Партизанскому муниципальному округу Отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1, указав, что ответчик являлась получателем ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам в размере 100 процентов расходов на указанные цели по месту регистрации в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик через МФЦ <адрес>, обратилась в отдел по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения как педагогическому работнику, и предоставила справку о том, что работает <данные изъяты> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату освещения с ДД.ММ.ГГГГ и ежемесячная денежная выплата по оплате твердого топлива на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик через МФЦ <адрес> обратилась с заявлением о предоставлении ей ежемесячной денежной выплаты по оплате твердого топлива на отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приложила справку о том, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <адрес>

В связи с тем, что ответчик на момент подачи заявления осуществляла трудовую деятельность педагогическим работником в сельской местности, решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату освещения и ежемесячная денежная выплата по оплате твердого топлива на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 больше не обращалась с заявлениями на выплат компенсации, однако по данным, получаемым отделом в результате информационного обмена с предприятиями поставщиками ЖК услуг, ей была начислена и выплачена денежная компенсация расходов на оплату освещения и твердого топлива за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства перечислялись на принадлежащий ей расчетный счет.

ДД.ММ.ГГГГ отделением по <адрес> посредством межведомственных запросов в Пенсионный Фонд РФ был выявлен факт увольнения ответчика ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ предоставление денежной компенсации ФИО1 было прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права на получение компенсации, сформировано удержание неправомерно полученной ответчиком суммы компенсации в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол переплаты, в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке. До настоящего времени денежные средства не возмещены. Просит взыскать с ФИО1 необоснованно полученную сумму компенсация расходов на оплату освещения и твердого топлива педагогическим работникам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени судебного заседания в установленном законом порядке.

Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что она обращалась с заявлением о назначении ей вышеуказанных выплаты в МФЦ, при подаче документов, она не помнит, разъяснили ли ей обязанность сообщать сведения о наступлении обстоятельств, влекущих отмену выплат. Она уволилась из <адрес>, и трудоустроилась в <адрес>, сейчас трудоустроена в <адрес>, находится в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, с указанными заявлениями она обращалась в период распространения ковида, отделы социальной защиты прием граждан не вели, она считала, что если ей назначили вышеуказанные выплаты, значит, они ей положены, все необходимые документы она предоставляла. Она не извещала истца о прекращении трудовой деятельности, так как не знала, ее семья является многодетной, думала, что это выплаты как социальная поддержка многодетной семьи. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, с учетом ранее данных пояснений.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>" и Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-пг "Об утверждении Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам бюджетной сферы, определенным пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 14, частями 1(1), 2, 3 статьи 14(1) <адрес> "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>", предусмотрено право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работающим в сельских населенных пунктах и поселках педагогическим работникам: краевых государственных и муниципальных образовательных организаций <адрес>; краевых государственных казенных учреждений, целью деятельности которых является обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; медицинских организаций <адрес>; организаций социального обслуживания.

Согласно п. 3.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-пг, при расчете суммы ежемесячной денежной компенсации учитываются: общая площадь жилого помещения; действующие тарифы на оплату жилых помещений, отопления, электрической энергии, установленные в соответствии с действующим законодательством; меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренные действующим законодательством; минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный постановлением <адрес>; фактический объем потребляемых и оплаченных коммунальных услуг (отопление, электрическая энергия), определенный по показаниям приборов учета, подтверждающих фактические объемы потребленных коммунальных услуг, и оплата за жилое помещение; сведения о фактической уплате взноса на капитальный ремонт.

В силу п. 4.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-пг, ежегодная единовременная денежная выплата назначается заявителям на приобретение в целях отопления твердого либо альтернативного топлива при наличии печного либо альтернативного отопления (кроме электричества) исходя из количества лиц, получающих меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, зарегистрированных совместно с заявителем в жилом помещении по месту жительства или месту пребывания, общей площади занимаемого жилого помещения.

Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что меры социальной поддержки граждан, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение и направлены на поддержку и защиту работающим в сельских населенных пунктах и поселках педагогическим работникам: краевых государственных и муниципальных образовательных организаций <адрес>; как конституционно значимых ценностей в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и обеспечить им приемлемый уровень материального благосостояния. Одной из форм такой государственной поддержки является меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом данная выплата входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки педагогических работников, краевых государственных и муниципальных образовательных организаций <адрес>, являясь мерой социальной поддержки, относится к средствам существования гражданина.

Излишне выплаченные получателю суммы ежегодной единовременной денежной выплаты в случае утраты права на получение ежегодной единовременной денежной выплаты, а также предъявления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, влияющие на размер ежегодной единовременной денежной выплаты, подлежат удержанию из ежегодных единовременных денежных выплат и (или) ежемесячных денежных компенсаций, причитающихся в последующих расчетных периодах, но не более чем за три года.

В случае прекращения предоставления ежегодной единовременной денежной выплаты излишне выплаченные получателю суммы возвращаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством (4.9 Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-пг).

В судебном заседании, из материалов дела установлено, что отделом по Партизанскому муниципальному району Департамента труда и социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа), ФИО1, проживающей <адрес>, назначена компенсация расходов на оплату жилых помещений, освещения с ДД.ММ.ГГГГ, отопления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт трудовой деятельности в <адрес>, подтвержден справкой, выданной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 работает <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением по Находкинскому ГО КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении ежегодной единовременной компенсации расходов на приобретение твердого или альтернативного топлива и его доставку ФИО1, проживающей <адрес>, назначена единовременная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отделом по Партизанскому муниципальному району Департамента труда и социального развития <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также в рабочих поселках (поселках городского типа) ФИО1, проживающей <адрес>, назначена компенсация расходов на оплату освещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт трудовой деятельности в <адрес>, подтвержден справкой, выданной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 работает учителем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отделением по Находкинскому городскому округу посредством межведомственных запросов в Пенсионный Фонд РФ был выявлен факт увольнения ответчика ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>.

Из сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД на ФИО1 в форме электронного документа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>" ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» отделением по Находкинскому городскому округу, ФИО1 направлено уведомление об удержании излишне выплаченных сумм денежных выплат, из которого следует, что вследствие непредоставления сведений об обстоятельствах влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной компенсации и ежегодной денежной выплаты педагогическим работникам, работающим в сельских населенных пунктах <адрес> (увольнение из организации (учреждения), работа в которой предоставляет право на эти меры социальной поддержки), выявлены излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсий, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение; Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетном ошибки.

Из анализа вышеназванных положений следует, что бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении ею сумм денежных выплат за оплату освещения и твердого топлива лежит на стороне, требующей их возврата, то есть на истце, при этом добросовестность гражданина презюмируется.

Вместе с тем, данных о представлении ответчиком заведомо недостоверных сведений, либо сокрытие каких-либо сведений при обращении за получением выплаты истцом не представлено, судом также не установлено, что выплаты являлись результатом недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибкой.

Кроме того, полученные ФИО1 выплаты относится к средствам существования гражданина, которые не подлежат возврату в соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в лице отдела по Партизанскому муниципальному округу Отделения по Находкинскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Кондратьева