Решение № 2А-1290/2021 2А-1290/2021~М-1288/2021 М-1288/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1290/2021




Дело № 2а- 1290/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре Г.З.Зариповой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО1, ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

у с т а н о в и л:


ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО1, ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона.

В обоснование административного иска указано, что 15.06.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 33084/17/16005-ИП на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 5 по Московскому судебному району г. Казан о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 42626 рублей 99 копеек.

Административный истец указывает, что 28.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту удержания.

Однако в нарушении части 3 статьи 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, не проводит проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

Исходя из чего, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО1, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания перечислений денежных средств из доходов должника и возложении обязанности провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных их ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Московского РОСП г.Казани УФССП по РТ ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представители административных ответчиков Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ, УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания, конверт с судебным извещением возвращен в суд по истечении срока хранения. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани ФИО4 от 15.06.2017 возбуждено исполнительное производство № 33084/17/16005-ИП в отношении ФИО3 на основании судебного приказа № 2/5-168/17 от 13.06.2017, выданного судебным участком № 5 по Московскому судебному району г. Казан о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности в размере 42626 рублей 99 копеек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 03.07.2017, 06.07.2017, 11.07.2017, 06.07.2018, 30.07.2018, 07.12.2018, 14.12.2018, 31.01.2019, 28.02.2019, 06.12.2019, 12.12.2019, 22.08.2020, 31.08.2020, 16.10.2020, 29.10.2020, 07.06.2021 обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника, которые были направлены на исполнение в отделение Пенсионного фонда РФ по РТ по защищенным каналам VipNetClient и были возвращены без исполнения в РОСП, в связи с тем, что должник не является получателем пенсии (в базе данных пенсионеров по Республике Татарстан отсутствует). Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением ПФР по РТ.

Кроме того судом установлено, что судебными приставами-исполнителями выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке 03.07.2017,06.07.2017, 11.07.2017, 06.07.2018, 30.07.2018, 14.12.2018, 31.01.2019, 28.02.2019, 06.12.2019,, 12.12.2019, 22.08.2020, 16.10.2020, 29.10.2020 и согласно ответам банков, на расчетных счетах отсутствуют денежные средства.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не установил незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей Московского РОСП г. Казани ФИО1, ФИО2, выразившееся в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

Согласно частям 1, 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Судом установлено, что должник ФИО3 на настоящее время не является пенсионером по Республике Татарстан. При этом, административным истцом доказательства обратного суду не представлены.

Также установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Казани об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 22.08.2020, 31.08.2020, 16.10.2020 были возвращены в РОСП без исполнения, удержания из иных доходов (пенсии) ФИО3 не производились ввиду отсутствия таковых.

Таким образом, на судебном приставе-исполнителе не лежала обязанность по контролю за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» к Московскому РОСП г. Казани УФССП по РТ, судебным приставам-исполнителям Московского РОСП г. Казани УФССП по РТ ФИО1, ФИО2, УФССП по РТ о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани.

Судья З.Н.Замалетдинова



Суд:

Московский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агентство Финансового Контроля" (подробнее)

Ответчики:

Московский РОСП г. Казани (подробнее)
СПИ Московского РОСП г.Казани Феденюк И.А. (подробнее)
СПИ Московского РОСП Шигапова Д.Д. (подробнее)
УФССП России по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Замалетдинова З.Н. (судья) (подробнее)