Решение № 2А-886/2021 2А-886/2021~М-821/2021 М-821/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-886/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 22 июля 2021 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Колтуновой А.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Степановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с требованиями об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Стругокрасненского районного суда Псковской области от 05.11.2019 года за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года, до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на выезд за пределы Псковской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании представил возражения по заявленным требованиям и пояснил, что при установлении в отношении него административного надзора он понесёт повторное наказание, что нарушает его конституционные права.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора Колтуновой А.В., поддержавшей заявленные административным истцом требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 15 Плюсского района Псковской области от 11.12.2017 года ФИО2 был осужден по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. 10.10.2018 года он был освобожден по сроку отбытия вышеуказанного наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 21.08.2018 года в отношении ФИО2, после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений (л.д. 10 - 12).

Приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 05.11.2019 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы (л.д. 13 - 18). Окончанием срока отбытия им вышеуказанного наказания является 04.09.2021 года.

Исследованными в судебном заседании вышеуказанными доказательствами подтверждается, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление средней тяжести, которое совершил в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и обстоятельства осуждения ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы, по отбытию наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 05.11.2019 года, административный надзор сроком на 3 года до погашения вышеуказанной судимости.

В силу требований, предусмотренных п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административных ограничений в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, на выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, в том числе, состояние здоровья и возраст, принимая во внимание сведения об отсутствии у него определенного места жительства после освобождения из мест лишения свободы и его намерение проживать на территории Псковской области.

Исходя из представленных администрацией исправительного учреждения в отношении ФИО2 характеризующих материалов следует, что за период отбытия наказания он 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения режима содержания, в настоящее время имеет действующие дисциплинарные взыскания, в связи с чем, он характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно (л.д. 7 – 8, 9). Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Вопреки доводам осужденного административный надзор не является повторным наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Таким образом, ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, поскольку осуществляется в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Стругокрасненского районного суда Псковской области от 05.11.2019 года, административный надзор сроком на 3 (три) года до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения им места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Козловский А.Н.