Постановление № 5-86/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-86/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Павловск 5 сентября 2019 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Самойлова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающая оператором машинного доения в ЗАО «Павловская Нива»,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ФИО1 24.04.2019г. в 21 час. 20 мин. по адресу: <...>, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, не имеющим лицензию на реализацию в розничной продаже алкогольной продукции, либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков: сидра, медовухи либо сельскохозяйственным производителем осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра крепостью 37,5 % за 100 рублей <ФИО>1

Должностное лицо, ст. УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Павловскому району Воронежской области ФИО2 в судебном заседание указанные обстоятельства подтвердил.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 приведенного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 24.04.2019г. в 21 час. 20 мин. по адресу: <...>, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, не имеющим лицензию на реализацию в розничной продаже алкогольной продукции, либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков: сидра, медовухи либо сельскохозяйственным производителем осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции объемом 0,5 литра крепостью 37,5 % за 100 рублей <ФИО>1

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается исследованными доказательствами: рапортом сотрудника полиции <ФИО>2 (л.д. 1), из содержания которого следует, что от УУП ФИО2 поступило сообщение о том, что 24.04.2019г. по адресу: <...>, ФИО1 реализовала на дому спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра за 100 руб. <ФИО>1; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 2-3); объяснениями <ФИО>1 (л.д. 4), объяснениями <ФИО>4. и <ФИО>3 (л.д.11, 14), которым были предварительно разъяснены их права и обязанности, объяснениями ФИО1 (л.д.7), определением о возбуждении дела и проведении административного расследования (л.д. 17); заключением эксперта № 3223 из содержания которого следует, что жидкость является спиртосодержащей (л.д. 24-26), протоколом об административном правонарушении (л.д. 31), а также иными материалами дела.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные характеризующие личность ФИО1, обстоятельства при которых правонарушение совершено.

При определении размера штрафа суд учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, по месту жительства характеризуется положительно, имеет постоянное место работы, размер заработной платы 15000 рублей.

Согласно ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4. 1 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном ч.2.2. ст. 4. 1 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольная продукция - банка емкостью 0,5 л., со спиртосодержащей жидкостью подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей с изъятием спиртосодержащей продукции, содержащейся в пластиковой бутылке емк. 0,5 л. хранящейся при деле и последующем её уничтожении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК МК РФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН-<***>, КПП – 366601001, ОКТМО – 20633000, расчетный счет <***>, Банк плательщика (краткое наименование) отделение Воронеж г. Воронеж, БИК – 042007001, КБК – 18811608010016000140, УИН 18880436190001611888.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 3 месяцев со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Самойлова