Решение № 2А-476/2026 2А-476/2026~М-274/2026 М-274/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-476/2026

копия

№
УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 апреля 2026 года

Ялуторовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – ФИО4,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» к ФИО7 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» (далее по тексту – МО МВД России «<данные изъяты>») обратился в суд с административным иском к ФИО8 ФИО9 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказанием условно с испытательным сроком два года. Постановлением Ялуторовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок один год, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на шесть месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес>.

ФИО10 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы на срок 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, административное наказание – обязательные работы на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 500 руб.

В связи с чем, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.<данные изъяты> Суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ признает неявку представителя МО МВД России «<данные изъяты> не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен (л.д<данные изъяты>). Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержала, считая его законным и обоснованным, просила удовлетворить, продлить ФИО13 срок административного надзора и дополнив установленные административные ограничения указанным в административном исковом заявлении административным ограничением.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказанием условно с испытательным сроком два года (л.д.<данные изъяты>).

Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, условное осуждение по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года (л.д.<данные изъяты>).

Из справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО15 отбывал наказание по приговору в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания (л.д.<данные изъяты>).

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО16 установлен административный надзор сроком на один, и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО17 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних делили поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его как личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора, исходя из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административного ограничения, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. не явился на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, административное наказание – обязательные работы сроком н6а 30 часов. (л.д.<данные изъяты>); Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неоплаченный штраф, по постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание – обязательные работы сроком на 20 часов (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неоплаченный штраф, по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание – обязательные работы сроком на 20 часов (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - не допустил сотрудников правоохранительных органов в жилое помещение являющимся его местом жительства, административное наказание – 500 руб. (л.д. <данные изъяты>); Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, справке составленным УУП МО МВД России «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик проживает на административном участке № <адрес> в здании бывшей воинской части. По месту жительства характеризуется посредственно. Работает по найму на пилораме. В употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был. Ранее судим, является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, состоит на учете в МО МВД России «<данные изъяты>». Жалоб не поступало. По характеру общительный, уравновешенный (л.д.<данные изъяты>).

В силу пункта 5 части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление указанного ограничения в силу закона является обязательным.

С учетом приведенных обстоятельств, дополнение установленного решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц обоснованно необходимостью усиления административного надзора в целях предупреждения совершения ФИО18. правонарушений и оказания профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закон об административном надзоре, в случаях предусмотренных ст. 7 Закон об административном надзоре, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В п. 41 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ФИО1 административный надзор на два месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При продлении срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты>» к ФИО19 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ), решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлить сроком на два месяца, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- увеличить число обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Подлинник решения Ялуторовского районного суда <адрес> подшит в гражданское дело № и хранится в Ялуторовском районном суде <адрес>.

Копия верна: Судья - М.С. Петелина