Решение № 2-2978/2021 2-2978/2021~М-2401/2021 М-2401/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-2978/2021

Дело № 2-2978/2021

УИД 33RS0002-01-2021-003740-56


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

ст.помощника прокурора города Владимира Щеголевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску прокурора <...> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании обеспечить доступность для инвалидов

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <...>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском об обязании Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступность для инвалидов в соответствие с требованиями градостроительства законодательства и Свода Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СНИП 35-01-2001 объекта социальной инфраструктуры – стоматологической клиники, расположенной по адресу: <...><...>, а именно:

- оборудовать вход в здание, предназначенный для доступа маломобильных групп населения пандусом,

- установить информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, в т.ч. перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуги (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги с указанием номера и назначения помещения.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой <...> выявлено, что <данные изъяты> осуществляет медицинскую деятельность в нежилом помещении по адресу: <...><...> на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Помещение используется на основании договора безвозмездного пользования. Вместе с тем в нарушение ч.2 ст.15 Закона №181-ФЗ, п.п.4, 8 Порядка, установленного приказом Минздрава РФ от 12.11.2015 №802н Обществом не обеспечены условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту и предоставляемым услугам, в т.ч. отсутствует пандус, возможность самостоятельного или с помощью сотрудников предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположен объект, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование для инвалидов необходимой звуковой и зрительной информации, надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля. Прокуратурой города в адрес ответчика внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В судебном заседании представитель прокуратуры помощник прокурора города ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика <данные изъяты>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав маломобильных групп населения на предмет доступности инвалидам и иным маломобильным группам населения объектов инфраструктуры частной системы здравоохранения, а также получения услуг.

Установлено, что <данные изъяты> осуществляет медицинскую деятельность по адресу: <...>

В соответствии с ч.1 ст.9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов"), для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства - участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым и (или) предоставляемым для населения.

Положениями ч.1 ст.15 ФЗ "О социальной защите инвалидов в российской Федерации" от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден Приказом Минздрава РФ от 12.11.2015 №802н, в соответствии с которым организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них … надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, пунктом 6.5.9 которого предусмотрено, что информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: - перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Вместе с тем условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание не созданы: вход в здание при наличии разности отметок тротуара и тамбура не оборудован пандусом; информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля не размещены рядом с дверью со стороны дверной руки на высоте от 1,2 до 1,6м, в т.ч. перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Поскольку отсутствие возможности беспрепятственного доступа инвалидов в здание стоматологической клиники, с учетом ограничений их жизнедеятельности, нарушает требования законодательства в области социальной защиты инвалидов, ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предложенный прокурором срок для устранения выявленных нарушений суд находит разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора <...>, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступность для инвалидов объекта социальной инфраструктуры – стоматологической клиники по адресу: <...>, а именно:

-оборудовать вход в здание, предназначенный для доступа маломобильных групп населения пандусом;

- установить информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м, в т.ч. переход входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.О. Веселова