Решение № 2-2539/2019 2-2539/2019~М-2075/2019 М-2075/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-2539/2019

№ 2-2539/2019

УИД 03RS0064-01-2019-002659-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ заключен договор аренды земельного участка №.Согласно условиям договора арендодатель предоставил арендатору земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент срок действия договора истек, однако в соответствии с видом разрешенного использования в период действия договора начато строительство жилого дома, которое не завершено. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о заключении с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для завершения строительства. Ответом Администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора аренды земельного участка для завершения строительства было отказано. Пунктом 4.3.3 договора аренды предусмотрено, что по истечении срока действия Договора преимущественное право Арендатора на заключение Договора на новый. Поскольку земельный участок используется по назначению, начато строительство жилого дома, считает, что имеет право на заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства. Ссылаясь на ст.ст. 22, 39.6 ЗК РФ, ст. 621 ГК РФ истец просит обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ним договор аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый №, по адресу: <адрес><адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. От истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Постановлением главы муниципального образования Зубовский сельсовет Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка № находящийся в государственной собственности. Характеристика земельного участка № местоположение – <адрес><адрес>; категория земель- земли поселений; разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома. ФИО1 ФИО5 предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в аренду сроком на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ, являющимся арендодателем и ФИО1, являющимся арендатором заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с п. 2.1 Договора срок его действия устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ.

Согласно акту сверки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ начислено всего <данные изъяты> руб., оплачено всего <данные изъяты> руб.

На указанном земельном участке истцом ФИО1 на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ начато строительство жилого дома.

Согласно техническому паспорту, выданному ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» на объект незавершенного строительства (литер А), расположенный по адресу: РБ, <адрес>, инвентарный №, его назначение – не определено, степень готовности 15.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м., степень готовности 30%, адрес (местонахождение) объекта: РБ, <адрес>.

Указанный объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно 4.3.3. Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор имеет право по истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия Договора.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Уфимский район РБ ФИО1 дан ответ, согласно которому договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ранее был заключен на основании п.п. 10 п.2, п. 4, п. 5 ст.39.6, пп. 6 п.8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, соответственно ФИО1 воспользовался данным правом на однократное заключение договора аренды земельного участка для целей завершения строительства индивидуального жилого дома. Документ о законченном строительстве индивидуального жилого дома в Администрацию не поступил. В связи с тем, что ранее ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:47:060201:218 однократно на новый срок для завершения строительства индивидуального жилого дома, заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка на новый срок для целей завершения строительства не представляется возможным.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.

В судебном заседании достоверно установлено, что спорный земельный участок используется истцом ФИО1 по целевому назначению, арендная плата вносится своевременно, на земельном участке возведен объект незавершенного строительства, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец направил заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Истец ФИО1 в силу закона и условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности истцу.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется.

Отказ в заключении с ФИО1 договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, находящегося в собственности истца, нарушает его права на пользование и распоряжение данным имуществом и земельным участком, занятым данным объектом.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО5 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан заключить с ФИО1 ФИО5 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Р.Шакирова

Решение суда в окончательной форме принято 24.09.2019 г.