Решение № 2А-1598/2017 2А-1598/2017~М-1648/2017 М-1648/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-1598/2017

Дело № 2а-1598\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года.

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

судьи Конных Т.В.,

при секретаре Сергеевой Р.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 обязательных платежей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, однако требование об уплате налога ответчиком до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014,2015гг. в размере 1579 руб. и пени в сумме 4 руб. 76 коп.; задолженность по земельному налогу за 2014, 2015гг. в размере 1599 руб. и пени в размере 5 руб. 87 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015гг. в размере 146 руб.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете,

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, налоговым органом налогоплательщику ФИО2 направлено уведомление N559990 от 23.05.2015 года об уплате налогов за 2014 - 2015 годы.

Согласно представленному списку почтовых отправлений N2026 налоговое уведомление направлено ответчику 01.07.2015г. по адресу: <адрес>

В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога, 23.10.2015 года налоговым органом ФИО2 направлено требование N503385 о необходимости уплаты задолженности по налогам и пени. Требование также направлено по адресу: г<адрес>

23.09.2016 года ФИО2 было направлено налоговое уведомление N78237564 от 13.09.2016 года об уплате налогов за 2014 - 2015 годы.

В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога, 27.12.2016 года налоговым органом ФИО2 направлено требование N12758 о необходимости уплаты задолженности по налогам и пени.

Согласно представленному списку почтовых отправлений налоговое уведомление и требование направлено ответчику также по адресу: <адрес>

Согласно адресной справке по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС РФ по Рязанской области ФИО2 с 26.06.1991 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, других сведений о регистрации ФИО2 не имеется.

Кроме того, ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома расположенных по адресу: <адрес>

Таким образом, по месту жительства налогоплательщика ФИО2 уведомление и требование налоговым органом не направлялись, т.е. административным истцом не был соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья