Решение № 2А-1206/2020 2А-1206/2020~М-434/2020 М-434/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-1206/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адрес 28 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1206/2020 по административному исковому заявлению прокурора Адрес в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Адрес, действуя в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд Адрес с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Адрес в рамках надзора за исполнением требований федерального законодательства, направленных на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение, выявлено размещение инструкций по незаконной установке капканов с нарушениями правил охоты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-странице https://youtu.be/5bUskqCH3fo размещена инструкция по незаконной установке капканов с нарушениями правил. Страница https://youtu.be/5bUskqCH3fo опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Согласно ст. 10 Федерального закона от Дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации по незаконной установке капканов с нарушениями правил охоты фактически способствует совершению таких административных правонарушений, как нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира ответственность за которые предусмотрена ст. 8.37 КоАП РФ, а также способствует совершению таких преступлений как незаконная охота, ответственность за которую предусмотрена ст. 258 УК РФ.

В силу ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение вышеуказанной информации наносит вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, так как содержат информацию, запрещенную на территорию РФ.

Последующее применение данных инструкций может быть направлено на совершение противоправных действий, что в свою очередь может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности.

Данное заявление предъявлено в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном Интернет-сайте, согласно действующему Российскому законодательству подлежит признанию запрещенной к распространению, а также в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-странице https://youtu.be/5bUskqCH3fo, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить копию решения в ФИО1 по Адрес для включения Интренет-страницы https://youtu.be/5bUskqCH3fo в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание прокурор Адрес не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

ФИО1 по Адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из положений п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прокуратурой Адрес Дата проведены проверочные мероприятия в сфере надзора за исполнением требований федерального законодательства, направленные на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-странице с доменным именем https://youtu.be/5bUskqCH3fo размещена инструкция по незаконной установке капканов с нарушениями правил охоты (размещена информация по установке ногозахватного капкана для охоты на бобра).

В соответствии с пунктом 52.1.1. Приказа Минприроды России от Дата № «Об утверждении Правил охоты» при отлове запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Страница https://youtu.be/5bUskqCH3fo опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от Дата, распечатками интернет-страницы.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Таким образом, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ информация, размещенная на странице https://youtu.be/5bUskqCH3fo в сети Интернет, запрещена к распространению.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором Адрес административные исковые требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://youtu.be/5bUskqCH3fo, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Адрес в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице https://youtu.be/5bUskqCH3fo, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в ФИО1 по Адрес по адресу: Адрес, для включения интернет-страницы https://youtu.be/5bUskqCH3fo в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Данное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - Дата, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья И.А. Горбатько