Апелляционное определение № 33-3534/2026 от 31 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Судья первой инстанции – ФИО3

(№ 2-2201/2025)

УИД:91RS0009-01-2025-003687-10

№ 33-3534/2026


апелляционное определение

г. Симферополь 01 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Бойко З.А.,

судей - Бондарева Р.В., Злотникова В.Я.,

при секретаре - Латынине Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 об установлении юридического факта, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционным жалобам ФИО1, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 на решение Евпаторийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Бойко З.А., -

Установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2, в котором просила установить факт её постоянного проживания на территории Республики ФИО2 с 2005 года, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ей пенсии и невключения в страховой стаж периодов предпринимательской деятельности; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 включить в страховой стаж истца периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решениями пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. При этом пенсионным органом в страховой стаж истца не включен, в том числе, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем она не согласна. Также истец указывает, что она с 2005 года постоянно проживала на территории Республики ФИО2, в том числе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими доказательствами, в связи с чем просит установить указанный юридический факт для возможности применения положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя». На основании изложенного, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Евпаторийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики ФИО2 об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж истца периодов предпринимательской деятельности с 2006 года по 2013 года. Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 включить в страховой стаж ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности в качестве физического лица- предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда в части требований, в удовлетворении которых отказано, истец ФИО1, излагая доводы, аналогичные доводам иска, подала апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права, просит судебный акт в данной части отменить и принять новое решение, которым удовлетворить указанные исковые требования в полном объеме.

Также, не согласившись с постановленным решением суда первой инстанции, апелляционную жалобу подало Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая на отсутствие правовых оснований для включения в стаж истца спорных периодов осуществления предпринимательской деятельности, просит отменить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований истца отказать в полном объеме.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному заявлению ФИО5, в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы истца поддержали, просили решение Евпаторийского городского Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в части требований, в удовлетворении которых отказано, отменить и принять новое решение, которым заявленные истцом требования удовлетворить в полном объеме. Против доводов апелляционной жалобы ответчика возражали, полагали их необоснованными, просили судебный акт в части удовлетворенных требований оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 по Республике ФИО2 в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с абзацем вторым части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания размещена Верховным Судом Республики ФИО2 судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца и её представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», исходя из положений статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемый судебный акт вышеуказанным требованиям отвечает не в полной мере, исходя из следующего.

Так, частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает наличие гарантий, позволяющих реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям равенства и справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-П, отДД.ММ.ГГГГ N 8-П и др.).

Такие гарантии установлены, в частности, нормами ГПК РФ для лиц, обратившихся в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Статьей 2 ГПК РФ определены задачи гражданского судопроизводства. В соответствии с данной статьей задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 28,2.

Согласно вышеуказанному решению общий страховой стаж работы истца составил 16 лет 18 дней, ИПК составил 20,395 (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «O страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 28,2.

Согласно вышеуказанному решению общий страховой стаж работы истца составил 17 лет 18 дней, ИПК составил 21,441 (л.д. 11).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения в страховой стаж истца периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных исковых требований истца, а также совокупности предоставленных доказательств, подтверждающих юридически значимые обстоятельства по делу.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции в целом соглашается, ввиду следующего.

Так, в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 35 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в 2024 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стража не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).

В соответствии с пунктом 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей. Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Как следует из материалов дела, осуществление истцом предпринимательской деятельности подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица-предпринимателя серии В01 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Из материалов дела усматривается, что истец в период с 2006 по 2013 являлась физическим лицом-предпринимателем, осуществляла деятельность в <адрес> Республики ФИО2, в подтверждение чего представлены:

- налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанных из них налога по форме №ДФ за первый квартал 2006 года;

- налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанных из них налога по форме №ДФ за первый квартал 2007 года;второй квартал 2007 года; третий квартал 2007 года;

- налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанных из них налога по форме №ДФ за первый квартал 2008 года; третий квартал 2008 года; четвертый квартал 2008 года;

- отчет субъекта малого предпринимательства - физического лица – предпринимателя – плательщика единого налога за первый квартал 2008 года;

- налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанных из них налога по форме №ДФ за четвертый квартал 2009 года;

- налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанных из них налога по форме №ДФ за первый квартал 2010 года; третий квартал 2010 года;

- отчет субъекта малого предпринимательства - физического лица – предпринимателя – плательщика единого налога за третий квартал 2011 года;

- налоговый расчет сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу плательщиков налога, и сумм удержанных из них налога по форме №ДФ за первый квартал 2011 года; второй квартал 2011 года; третий квартал 2011 года (л.д.113-126).

Кроме того, в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины, истцом предоставлена форма ОК-5 «Индивидуальные сведения о застрахованном лице» из Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, выданная Главным управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес> (дата формирования выписки - ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой подтверждается внесение в Пенсионный фонд Украины страховых взносов за периоды с 2006 года по 2013 год (л.д.29-30).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются:

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях <адрес> и <адрес> с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 49-О; постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 31-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ N12-П).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданки Российской Федерации серии 4711 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в городе Североморске; при этом с ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес><адрес>.

Следовательно, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период осуществления предпринимательской деятельности с 2006 г. по 2013 г., неправомерно не учтен пенсионным органом в страховой стаж истца, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика в части данных периодов являются несостоятельными и отклоняются судебной коллегий.

Согласно предварительному расчету страхового стажа для установления пенсии с учетом периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке, а также с учетом спорных периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, за которые им уплачивались страховые взносы, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составит 25 лет 19 дней, ИПК – 28,632, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 1-3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ.

Вместе с тем, поскольку Федеральный закон № 455-ФЗ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия полагает, что именно с этой даты у истца возникает право на назначении страховой пенсии, в связи с чем, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению с указанием даты назначения пенсии ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая доводы жалобы истца ФИО1 в части неправомерного отказа судом в установлении факта её проживания на территории Республики ФИО2, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия приходит к следующему.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО2 или на территории города федерального значения Севастополя определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории <адрес> или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГвключительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ, позволяющие приравнивать периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно, к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, распространяют свое действие на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО2 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя", иностранных граждан и лиц без гражданства, подтвердивших в установленном порядке факт своего проживания на территории Республики ФИО2 или <адрес>.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики ФИО2 или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики ФИО2 или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданки Российской Федерации серии 4711 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в городе Североморске, следовательно, истец приобрела гражданство Российской Федерации в общем порядке в соответствии с ранее действующим Федеральным законом № 62-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве Российской Федерации».

Таким образом, исходя из правового регулирования пенсионного обеспечения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для установления факта постоянного проживания истца на территории Республики ФИО2, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установление указанного факта, учитывая вышеизложенные нормативные положения, не имеет для истца юридического значения, с чем соглашается судебная коллегия.

Следовательно, к истцу не могут быть применимы положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ, поскольку последняя является гражданкой Российской Федерации, получившей гражданство не в силу Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО2 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО2 и города федерального значения Севастополя", а на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", в связи с чем выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и назначения истцу страховой пенсии по стрости с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

Исходя из установленных обстоятельств, принимая во внимание вышеизложенное правовое регулирование спорных правоотношений, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части определения даты назначения истцу страховой пенсии по старости, с указанием даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части к спорным правоотношениям судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, оснований для отмены или изменения принятого судебного акта по доводам апелляционных жалоб сторон не имеется.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части определения даты назначения страховой пенсии по старости, указав в четвертом абзаце резолютивной части решения дату назначения ФИО1 страховой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Евпаторийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий: З.А.Бойко

Судьи: Р.В.Бондарев

В.Я.Злотников