Решение № 2-1982/2018 2-39/2019 2-39/2019(2-1982/2018;)~М-2623/2018 М-2623/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-1982/2018

Дело № 2-39/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2019г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретере ФИО1,

с участием ФИО2, представителя ФИО3 - ФИО4, по доверенности, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителя ФИО7 - ФИО8, по доверенности, представителя администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района ФИО9, по доверенности, третьих лиц: ФИО10, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО12, ФИО3 к ФИО13, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО14 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании земельными участками по ул. 50-лет ВЛКСМ, в <адрес>. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № по адресу: <адрес>, ул. 50-лет ВЛКСМ. На указанных земельных участках расположены гаражи, принадлежащие им также на праве собственности. На соседней территории, граничащей с указанными земельными участками, имеется территория эксплуатируемая собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Инициативная группа лиц в лице ответчиков создает препятствия во владении и пользовании земельными участками, путем установки и размещения ограждений, бельевых веревок, ограничивающих подъезд к их гаражам, поэтому просят обязать ответчиков не чинить им препятствия в пользовании, владении и распоряжении земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № расположенными поадресу: <адрес>, ул. 50-лет ВЛКСМ, путем демонтажа цветочных клумб из автомобильных шин и металлических конструкций для бельевых веревок, заграждающих въезд на территорию земельных участков.

В судебном заседании ФИО2, представитель ФИО3 - ФИО4, третье лицо ФИО10, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель ФИО7 - ФИО8, и третье лицо ФИО11 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО12 и ФИО3 и просили отказать, пояснив, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь земельного участка согласно правоустанавливающим документам 1967 г. - 2080 кв.м. В настоящее время земельный участок сформирован общей площадью 1555 кв.м, что противоречит технической документации на жилой дом, о чем в адрес администрации муниципального образования <адрес> и администрации Хадыженского городского поселения прокурором были вынесены протест и представление об устранении земельного законодательства, выезд из гаражей на территорию многоквартирного жилого дома по <адрес> создает жителям препятствия, в пользовании принадлежащим им имуществом.

Представитель администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района ФИО9, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО12 и ФИО3, пояснив, что земельный участок по адресу: <адрес> был сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании решения Апшеронского районного суда от 30.06.2017 г. Истцам на праве собственности принадлежат земельные участки, площадью по 27 кв.м каждый с кадастровыми номерами №, №, №, которые также в установленном законном порядке поставлены на кадастровый учет. Границы спорных земельных участков не накладываются на границы земельного участка по ул. 50-лет ВЛКСМ, 8 и не создают препятствия в пользовании прилегающей территории жителям многоквартирного жилого дома.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований - управление имущественных отношений администрации муниципального образования Апшеронский район, Апшеронский районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, Межмуниципальный отдел по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие, в рассмотрении исковых требований полагаются на усмотрение суда.

ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ФИО19 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие и исковые требования ФИО2, ФИО12 и ФИО3 удовлетворить.

ФИО20, ФИО13, ФИО14, ФИО21, ФИО22 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях в адрес суда просят рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО12 и ФИО3 просят отказать.

ФИО12 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 10.07.2018 г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 27 кв.м, для разрешенного использования гараж, с кадастровым номером №, а также гараж, по адресу: <адрес>.

ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 26.07.2018 г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 27 кв.м, для разрешенного использования гараж, с кадастровым номером №, а также гараж, по адресу: <адрес>

ФИО12 на основании договора купли-продажи земельного участка № от 03.08.2018 г. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 27 кв.м, для разрешенного использования гараж, с кадастровым номером №, а также гараж, по адресу: <адрес>

Право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано за истцами в установленном законном порядке.

На основании п.1, п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела следует, что решением Апшеронского районного суда от 30.06.2017 г. вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 12.10.2017 г. по иску прокурора Апшеронского района в интересах жителей многоквартирного жилого дома к администрации Хадыженского городского поселения о признании незаконным действия (бездействия), на ответчика возложена обязанность по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом и входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества расположенным по адресу: <адрес>.

25.12.2017 г. отменены меры предварительной защиты по указанному административному делу, так как основания для дальнейшего ограничения прав граждан при строительстве гаражей, прилегающих к многоквартирному жилому дому не нарушены, поскольку дорога, прилегающая к многоквартирному жилому дому является дорогой общего пользования и единственным подъездным путем к земельным участкам.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Исполнительный лист по данному административному делу предъявлен к исполнению.

17.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ЧАА возбуждено исполнительное производство и установлен 7-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ЧАА от 12.02.2018 г. исполнительное производство окончено, в связи с исполнением решения суда в полном объеме, а именно постановкой на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 1555 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Из материалов инвентарного дела исследованного в судебном заседании следует, что решением Исполнительного комитета Хадыженского городского Совета депутатов трудящихся от 10/1-67 г. № 1, 16-квартирному жилому дому по <адрес>, выделен земельный участок, площадью 2080 кв.м.

07.01.1967 г. составлен акт об оценке плодовых и ягодных кустов находящихся на земельном участке.

Как следует из плана усадебного участка от 10.11.1972 г., 11.02.1991 г. и генерального плана размещения строений на земельном участке от 26.06.1997 г. границы земельного участка не изменялись.

Постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 15.01.2016 г. № 09 подготовлен проект планировки территории, ограниченной <адрес>

Постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 11.02.2016 г. № 59 назначены даты проведения публичных слушаний по проекту планировки территории, ограниченной <адрес>, Автодорской в <адрес>, по проекту планировки территории, ограниченной <адрес> в <адрес>, по проекту планировки территории, ограниченной лицами <адрес>, по проекту планировки территории, ограниченной <адрес>, по проекту планировки территории части квартала, ограниченного <адрес>, для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, по проекту планировки территории части квартала, ограниченного <адрес>, для размещения малоэтажного многоквартирного жилищного строительства по <адрес>

18.03.2016 г. публичные слушания по проекту планировки территории, ограниченной <адрес> состоялись, о чем 21.03.2016 г.

было составлено заключение о результатах публичных слушаний.

Постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 01.06.2017 г. № 275 утвержден проект межевания территории, ограниченной <адрес> и установлен вид разрешенного использования земельных участков на землях населенных пунктов в <адрес>, площадью 1777 кв.м.

Согласно п.20 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользование и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.

Указанные выше постановления своевременно были опубликованы в газете «Апшеронский рабочий» 16.02.2016 г., 13.02.2016 г. и 02.04.2016 г.

Как следует из ответа администрации муниципального образования Апшеронский район в адрес ММФ от 23.01.2018 г., администрацией Хадыженского городского поселения подготовлен проект топографической съемки и ситуационного плана земельного участка с кадастровым <адрес>, предназначенный для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, указанным в документах, считается возможным сформировать земельный участок необходимый для размещения многоквартирного жилого дома с учетом существующих хозяйственных построек, с элементами озеленения и благоустройства, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома с максимальной допустимой площадью 1777 кв.м. При этом, схематично определены и изображены границы земельного участка отводимого под многоквартирный жилой дом, который ни каким образом не пересекаются с границами земельных участков граждан, которым предоставлены в установленном законном порядке земельные участки для строительство трех гаражей. В указанные границы не входит дорога общего пользования, которую собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома изъявили желание приобрести в долевую собственность. Дорога является единственным подъездным путем к прилегающему жилому дому земельного участка, находящимся на праве аренды у граждан, кроме того, является дорогой общего пользования, не входит в состав общего долевого имущества собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Таким образом, права собственников многоквартирного жилого дома при строительстве гаражей не нарушаются, точки границ земельного участка не пересекаются, использование земельных участков гражданами, отведенным им для строительства гаражей, не влечет создание препятствий в использовании собственниками многоквартирного жилого дома земельного участка, отводимого им для эксплуатации многоквартирного дома.

26.03.2018 г. и.о. прокурора Апшеронского района КВБ обратился к главе администрации муниципального образования Апшеронский район ГРА с протестом на постановление администрации муниципального образования Апшеронский район от 01.12.2015 г. № 1280 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 23:02:0607012, расположенного по адресу: <адрес>

13.04.2018 г. администрацией муниципального образования Апшеронский район рассмотрен протест прокурора Апшеронского района из ответа которого следует, что полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городских поселений, находится введении органов местного самоуправления.

Из ответа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 09.04.2018 г., следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, стоит на государственном кадастровом учете, решение суда исполнено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Апшеронского ФССП России по Краснодарскому краю.

Постановлением администрации Хадыженского городского поселения Апшеронского района от 06.06.2018 г. № 83р, с 14.06.2018 г. по 15.06.2018 г проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: <адрес>

Как следует из акта осмотра земельного участка органом муниципального земельного контроля от 14.06.2018 г., группой муниципального земельного контроля администрации Хадыженского городского поселения установлено, что на земельном участке по ул. <адрес> выявлены хозяйственные постройки, металлический гараж, металлические конструкции над внутридомовой проезжей частью высотой около 3,5 м, цветочные клумбы из автомобильных шин и металлических конструкций для бельевых веревок, заграждающих въезд на территорию земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.

Представлением и.о. прокурора Апшеронского района КВБ от 22.08.2018 г. в адрес и.о. главы Хадыженского городского поселения Апшеронского района ТАИ об устранении нарушений земельного законодательства, установлено, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 21.08.2005 г. площадью 1555 кв.м, без согласования с собственниками многоквартирного жилого дома, поэтому прокурор требует принять меры по организационно-правовому характеру к устранению отмеченных нарушений.

Из ответа администрации Хадыженского городского поселения от 25.09.2018 г. № 2041, по представлению об устранении нарушений земельного законодательства следует, что на 2018 г. границы земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с ранее учтенной площадью 1555 кв.м не определены в соответствии с земельным законодательством РФ. Наличие пристройки к многоквартирному жилому дому проезд к построенным гаражам не входит в общую площадь и является земельным участком, находящимся в не разграниченной государственной собственности. Жители многоквартирного жилого дома не принимали решение об уточнении границ в соответствии с земельным законодательством. Согласие собственников многоквартирного жилого дома на выезд из 3-х сформированных земельных участков под гаражи не требуется.

Как следует из ответа прокурора Апшеронского района от 20.12.2018 г. направленного в адрес жителей многоквартирного жилого дома по <адрес>, в ходе проведенной проверки нарушений действующего законодательства не установлено, в связи с чем, оснований применения мер прокурорского реагирования не имеется.

Принимая во внимание, что жители многоквартирного жилого дома по <адрес> по вопросу оспаривания и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, не обращались, земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, права собственников многоквартирного жилого дома при строительстве гаражей не нарушаются, точки границ земельного участка не пересекаются, использование земельных участков гражданами, отведенным им для строительства гаражей, не влечет создание препятствий в использовании собственниками многоквартирного жилого дома земельного участка, отводимого им для эксплуатации многоквартирного дома и в указанные границы не входит дорога общего пользования, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО12 и ФИО3

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО12, ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО13, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО14 не чинить ФИО2, ФИО12, ФИО3 препятствия в пользовании, владении и распоряжении земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № расположенными по адресу: <адрес>, путем демонтажа цветочных клумб из автомобильных шин и металлических конструкций для бельевых веревок, заграждающих въезд на территорию земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2019 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов