Решение № 2-693/2024 2-693/2024~М-486/2024 М-486/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-693/2024

Дело № 2-693/2024

УИД № 52RS0047-01-2024-001460-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Семёнов Нижегородской области

Семёновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ложкиной М.М.,

при секретаре Диденко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. о. ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к администрации г. о. ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования следующим.

Согласно распоряжения Зименковской сельской администрации Семеновского района Нижегородской области № 1 от 17.09.1992 года «О перерегистрации земельных участков граждан» истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1 500 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 11.11.1992 года, выданным указанной сельской администрацией.

С целью получения выписки из данного распоряжения для осуществления государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок истец обратился в Шалдежский территориальный отдел администрации городского округа ФИО3 Нижегородской области, поскольку связанные с землей документы бывшей Зименковской сельской администрации Семеновского района Нижегородской области находятся именно в этом территориальном отделе.

В результате обращения Шалдежским тер.отделом была представлена выписка, в которой значится, что истцу в собственность был выделен земельный участок, находящийся в <адрес>, площадью 0,06 га (600 кв.м.), категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества, что противоречит сведениям о земельном участке, отраженным в выданном истцу свидетельстве на право собственности на землю.

Истец считает, что сведения о принадлежащем на праве собственности земельном участке в выписке указаны неверно, поскольку свидетельство на право собственности на землю от 11.11.1992 г. выдавалось на основании указанного распоряжения и в данном свидетельстве отражено, что истцу в собственность в <адрес> выделен земельный участок площадью не 0,06 га (600 кв.м.), а 0,15 га (1 500 кв.м.), что вид разрешенного использования данного земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства, а не для садоводства и огородничества, при чем вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества соответствует земельным участкам, расположенным в садоводческих товариществах, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения, а не в сельских поселениях, находящихся на землях населенных пунктов.

В январе текущего года на основании указанной выписки истец зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>, после чего обратился в администрацию городского округа ФИО3 с требованиями о представлении в собственность в <адрес> недостающих 900 кв.м. земли.

На обращение истца администрация городского округа ФИО3 направила ответ исх.- № от 13.03.2024 г., из которого следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРН истцу на праве собственности в <адрес> принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., что в соответствии с похозяйственными книгами за период с 1991 по 2023 гг. за ФИО2 числится земельный участок также площадью 0,06 га, что постановлением администрации городского округа ФИО3 от 07.02.2024 № 259 «О присвоений адресов объектам адресации» земельному участку был присвоен адрес: <адрес>.

Комментируя указанный ответ, истец обращает внимание на следующие обстоятельства: администрация городского округа ФИО3 ни коем образом не ставит под сомнение в достоверности имеющееся у истца руках свидетельство на право собственности на землю, не говорит о том, что в нем допущены ошибки, то есть не оспаривает его. Истец просит заметить, что администрация городского округа ФИО3 не упоминает распоряжение Зименковской сельской администрации Семеновского района Нижегородской области № 1 от 17.09.1992 года «О перерегистрации земельных участков граждан» и не утверждает, что оно недействительно. Ответчик не подтверждает, что сведения о земельном участке, отраженные в выписке, выданной Шалдежским территориальным отделом соответствуют сведениям, содержащимся в указанном выше распоряжении. Ответчик всего лишь констатирует факт регистрации права собственности истца на земельный участок, площадью 600 кв.м., при этом ссылается на похозяйственные книги за период с 1991 по 2023 гг., в которых якобы указано, что за истцом в <адрес> числится земельный участок лишь площадью 0,06 га.

Истец указывает, что в <адрес> у истца не было в собственности жилого дома, соответственно, записей в похозяйственных книгах о принадлежащих истцу земельных участках может не содержаться. Во-вторых, Шалдежский территориальный отдел, выдавая выписку, сослался не на похозяйственные книги, а на земельнокадастровую книгу 1992 года, которую ответчик не представляет.

Также истец просит принять во внимание, что после выделения Зименковской сельской администрацией в 1992 году истцу в собственность указанного выше земельного участка, ФИО2 использовал его площадь 1500 кв.м, в полном объеме, выращивая на нем картофель. Данные обстоятельства были известны бывшему главе данной администрации ФИО1, который неоднократно приезжал в <адрес>. Последние три года в силу своего возраста и имеющихся заболеваний истец не обрабатывает данный земельный участок, однако, указывает, что данный участок не перестал быть его собственностью.

Обращаясь в администрацию городского округа ФИО3 Нижегородской области с вопросом о досудебном урегулировании спора, истец сообщал о том, что в настоящее время ранее обрабатываемая недостающая площадь земельного участка в размере 900 кв.м. никем не занята, не замежевана и не используется третьими лицами, предлагал дооформить эту площадь в собственность истца в установленном законом порядке, однако, получил отказ, в связи с которым вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного истец окончательно просит суд признать право собственности ФИО2 на земельный участок в <адрес>, общей площадью 900 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил признать за ним право собственности на земельный участок в <адрес>, общей площадью 900 кв.м.

Иные лица, участвующие в деле, в том числе ответчик, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ. В частности, ответчик извещен посредством расписки, каких-либо ходатайств суду не заявлял. При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке, в отсутствие ответчика, на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства с согласия истца.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав позицию истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу ст.55 Конституции Российской Федерации и п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса, либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлена копия, а также оригинал свидетельства на право собственности на землю от 11 ноября 1992 года.

Согласно буквального толкования данного свидетельства, ФИО2 в <адрес> на основании распоряжения №1 Зименковской сельской администрации от 17 сентября 1992 года для личного подсобного хозяйства предоставлено с собственность, из них бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование 0,15 га.

Материалами дела подтверждается и следует из согласованной позиции сторон, что ФИО2 до обращения с настоящим иском зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец указывает на необходимость оформления прав собственности на земельный участок в д.Гавриловка, площадью 900 кв.м земли, как недостающих (0,15 га – 600 кв.м.).

Таким образом, учитывается, что на момент предоставления спорного земельного участка истцу действовало Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» (которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ N 919 от 23 декабря 2002 г.).

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 была утверждена новая форма свидетельства о праве собственности на землю и установлено (в абз. 5 п. 3 Указа), что государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие данного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным данным Указом.

Пунктом 1 Постановления N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Каких-либо сведений о том, что выданное истцу и представленное в материалы дела в подлиннике свидетельство о праве собственности на землю от 11.11.1992 г. не соответствует установленной форме, признано недействительным, не имеется.

В опровержение указанного свидетельства ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ достаточных, относимых и допустимых доказательств не представлено. Сторона ответчика в рамках настоящего спора не подвергала сомнению подлинность свидетельства.

Не имеется оснований полагать, что данный документ не соответствует требованиям ГПК РФ к доказательствам, при этом он отвечает ст. 71 ГПК РФ.

С учетом приведенных норм права в момент выдачи свидетельства на право собственности на землю от 11.11.1992 г. ст. ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение и в аренду, были действующими нормами законодательства, в связи с чем суд приходит к выводу, что право собственности на земельный участок сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства в порядке ст.ст. 55, 56, 67, 71 ГПК РФ, суд приходит к выводам, что при предоставлении земельного участка истцу в собственность на основании свидетельства от 11.11.1992 г. органом местного самоуправления до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истцом были осуществлены действия по принятию земельного участка в собственность, принимается во внимание, что до настоящего времени истец фактически владеет и пользуется земельным участком, внеся сведения в ЕГРН в установленном законом порядке лишь на 600 кв.м. земли, в то время как им получено на правах собственности 0,15 га, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на заявленный земельный участок в 900 кв.м. в соответствии с заявленными требованиями в порядке ч.3 ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. ФИО3 Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №, выдан Семеновским РОВД Нижегородской области 06.03.2002 г., код подразделения №) право собственности на земельный участок в <адрес>, общей площадью 900 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через ФИО3 районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М. Ложкина