Решение № 2-2003/2019 2-2003/2019~М-2212/2019 М-2212/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2-2003/2019

дело №2-2003/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года г. Владикавказ

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Рамоновой И.А.,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО5, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации местного самоуправления <адрес> о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к АМС <адрес>, в котором просил обязать АМС <адрес> предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах муниципального образования <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Истец ФИО2 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО2 состоит под наблюдением у врача – психиатра диспансерного отделения РПБ с 2013 года с диагнозом F-33.2 по МКБ-10. Указанное заболевание включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» в связи с чем, он с ДД.ММ.ГГГГ значится в едином общегородском списке граждан, состоящих на квартирном учете для получения жилья по договорам социального найма, признанных малоимущими, в администрации местного самоуправления <адрес> с составом семьи 1 человек под №, что подтверждается выпиской из постановления АМС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Управления жилищных отношений АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании справки, выданной ГБУЗ РПБ М3 от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии у истца заболевания, включённого в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", решением комиссии по жилищным вопросам при АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список граждан, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий с составом семьи 1 человек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном списке истец значится под №. Просит обязать АМС <адрес> предоставить инвалиду 2 группы ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес> в соответствии с действующими нормами предоставления жилых помещений.

Представитель АМС <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Ранее в судебном заседании представитель АМС <адрес> ФИО6 (доверенность №Д-166 от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в АМС <адрес> с составом семьи 1 человек. В списке граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья по договору социального найма по <адрес> значится под №. Считает, что оснований для предоставления ФИО2 жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, поскольку АМС <адрес> не может предоставить вне очереди жилое помещение одному нуждающемуся, нарушив права другого нуждающегося в улучшении жилищных условий. Просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Судом установлено, что истец ФИО2 является инвали<адрес> группы, что подтверждается справкой Сер. МСЭ - 2007 №.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Республиканской психиатрической больницей Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача – психиатра диспансерного отделения РПБ с 2013 года с диагнозом F-33.2 по МКБ-10, является инвалидом 2 группы.

Заболевание, имеющееся у ФИО2, входит в Перечень соответствующих заболеваний, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире", в перечень таких заболеваний входит «Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями».

Согласно выписке из постановления АМС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилой площади, как малоимущий.

Как видно из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в которой он проживает с ФИО7

Из Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что за ФИО2 на праве собственности недвижимое имущество не значится.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП «Аланиятехинвентаризация» по <адрес> - Алания (БТИ), за Истцом на праве собственности в <адрес> объекты недвижимого имущества не числятся.

Принимая во внимание то, что АМС <адрес> факт нуждаемости истца в жилом помещении не оспаривается, суд считает, что предусмотренные законом условия для реализации истцом жилищных прав во внеочередном порядке, являются соблюденными.

Возлагая на Администрацию местного самоуправления <адрес> обязанность по предоставлению вне очереди ФИО2 жилого помещения, суд учитывает, что законодатель, предусматривая право лица, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, на внеочередное предоставление жилого помещения, исходил из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ17-266 отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жильё указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Учитывая, что на момент рассмотрения дела АМС <адрес> доказательств исполнения своих обязательств по предоставлению ФИО2 жилого помещения не представила, суд считает исковые требования ФИО2. к Администрации местного самоуправления <адрес> об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации местного самоуправления <адрес> о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Администрацию местного самоуправления <адрес> предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в пределах муниципального образования <адрес>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий В.А. Коваленко