Решение № 12-149/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 12-149/2025

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2025 года г. Шелехов

Судья Шелеховского городского суда Иркутской области Чудова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-149/2025 по жалобе защитника Ворон В.А. в интересах Комина А.А. на определение, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по *адрес скрыт* ФИО4 *дата скрыта* об отказе в восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении *номер скрыт* от *дата скрыта* о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Комина А.А., с участием защитника Ворон В.А., Комина А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *номер скрыт* заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по *адрес скрыт* ФИО5 от *дата скрыта* ФИО8 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по *адрес скрыт* от *дата скрыта* отказано в восстановлении процессуального срока обжалования постановления *номер скрыт* по делу об административном правонарушении от *дата скрыта*.

Не согласившись с данным определением, защитник Ворон В.А. обратилась с жалобой, в которой просит отменить определение должностного лица.

В судебном заседании Комин А.А., его защитник Ворон В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили отменить определение и восстановить срок для обжалования постановления должностного лица.

Должностное лицо – врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области ФИО6, о дате и времени рассмотрения поданной на определение жалобы извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица.

В судебное заседание защитник Ворон И.В. не явился, при этом извещение последнему направлено своевременно, судом приняты надлежащие меры к извещению указанного лица о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 или 1.1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, если будут установлены уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом в соответствии с ч.2 ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении *номер скрыт* заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по *адрес скрыт* ФИО5 от *дата скрыта* была направлена в адрес Комина А.А. заказной почтовой корреспонденцией электронно, почтовый идентификатор *номер скрыт* *дата скрыта* и вручена адресату *дата скрыта* (л.д. 19).

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Комину А.А. были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

Постановление по делу об административном правонарушении *номер скрыт* вступило в законную силу *дата скрыта*. При этом жалоба на вышеуказанное постановление направлена в адрес ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области *дата скрыта*, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Доводы Комина А.А. и его защитника Ворон В.А. о том, что копию обжалуемого постановления должностного лица он не получал, подлежат отклонению, как несостоятельные, поскольку опровергаются материалами дела.

Согласно п. 57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 года № 382, доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

В соответствии с п. 58 Правил оказания почтовых услуг указанное в подпункте "б" пункта 57 указанных правил согласие оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *дата скрыта* *номер скрыт*, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Согласно п.59 Правил оказания услуг почтовой связи, в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.

В силу подп. "а" п. 60 Правил оказания почтовых услуг, заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления.

Кроме того, судом истребована информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, согласно которой постановление *номер скрыт* получено Коминым А.А. *дата скрыта*, прочитано последним при авторизации *дата скрыта*.

Изложенное свидетельствует о том, что Комин А.А. прошел процедуру регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, открыв в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" личный кабинет, а также подтвердил свое согласие на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи (п. 57 Правил оказания почтовых услуг), наряду с указанным 18 апреля 2025 года организацией федеральной почтовой связи в информационной системе было получено уведомление о прочтении Коминым А.А. данного заказного почтового отправления.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, правовых оснований для удовлетворения жалобы защитника Ворон В.А. в интересах Комина А.А. об отмене определения, вынесенного начальником ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по *адрес скрыт* ФИО4 *дата скрыта* об отказе в восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении *номер скрыт* от *дата скрыта* о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Комина А.А. у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение, вынесенное начальником ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Иркутской области ФИО4 *дата скрыта* об отказе в восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении *номер скрыт* от *дата скрыта* о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Комина А.А., оставить без изменения, жалобу защитника Ворон В.А. без удовлетворения.

Ходатайство защитника Ворон В.А. о восстановлении срока обжалования постановления *номер скрыт* заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по *адрес скрыт* ФИО6 от *дата скрыта* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: