Решение № 2-364/2025 2-364/2025~М-329/2025 М-329/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-364/2025




УИД: 02RS0011-01-2025-000690-62

Дело № 2-364/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 г. с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к А.А. об исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка,

установил:


Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к А.А. об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, находящегося в границах реки <адрес> площадью 893 кв.м., установлении площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, в размере 19320 кв.м. в точках координат с погрешностью 2,5 м.

Требования мотивированы тем, что истцом проведена проверка исполнения водного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в водоохранной зоне реки <адрес> на территории <адрес> в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, который частично находится на землях, занимаемых акваторией данного водного объекта. Факт пересечения указанного земельного участка с водным объектом подтверждается письмом филиала ППК «Роскадастр» по Республике Алтай от <ДАТА> № <Номер изъят>, которым определены координаты поворотных точек границ пересекаемой части спорного земельного участка и площадь пересечения. Таким образом, часть спорного земельного участка находится на землях, покрытых рекой <адрес>, незаконно и подлежит исключению из состава данного земельного участка. Факт того, что требования об оспаривании документов, послуживших основаниями для возникновения права собственности на спорный земельный участок, прокурором не заявлены, для рассматриваемого спора правового значения не имеет, поскольку прокурором избран иной способ защиты нарушенного права. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в Судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В настоящем случае прокурор обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации, поскольку нарушены права и интересы в сфере владения, пользования и распоряжения частью водного объекта как собственником водных объектов общего пользования, находящихся в федеральной собственности.

Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, привлечены МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

Ответчик А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. До судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковое заявление прокурора поддерживает в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ВК РФ река <адрес> находится в собственности РФ (федеральная собственность). Река <адрес> является водным объектом общего пользования ст. 6 ВК РФ. Ширина береговой полосы <адрес> составляет 20 м. В <адрес> в месте расположения земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> установлены: береговая линия (граница водного объекта), границы водоохранных зон (200 м) и прибрежных защитных полос (50 м) <адрес>. Сведения об установлении внесены в государственный водный реестр (ГВР) и государственный кадастр недвижимости (ГКН). Нахождение в частной собственности части земельного участка на землях водного фонда <адрес>, нарушает права РФ как собственника водного объекта. Нахождение части земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> на землях водного фонда и в пределах береговой полосы <адрес>, нарушает права РФ как собственника водного объекта и права неопределенного круга лиц на равный доступ к земельному участку общего пользования. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят> сформирован с нарушением требований действующего законодательства и часть участка, расположенная на землях водного фонда и в пределах береговой полосы <адрес>, подлежит исключению из состава земель спорного участка.

В судебное заседание представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Заслушав пом. прокурора Шебалинского района РА ФИО5, действующую по поручению прокурора Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора, поддержавшую иск, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 102 ЗК РФ предусмотрено, что к землям водного фонда относятся земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4),

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты (ч. 1 ст. 5). К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы) (п. 2 ч. 2 ст. 5). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч. 3 ст. 5 ВК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Исключением из этого правила является пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, на данный земельный участок <ДАТА> зарегистрировано право собственности А.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА>.

Письмом филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Алтай в Горно-Алтайскую межрайонную природоохранную прокуратуру от <ДАТА> за <Номер изъят> предоставлены сведения о координатах характерных точек границ и площади спорного земельного участка за пределами береговой линии водного объекта со стороны водного объекта, а также сведения о координатах и характерных точках границ и площади земельных участком после исключения наложения на водный объект. Сведения о пересечении земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> с рекой <адрес> площадью 893 кв.м. Данная часть имеет следующие координаты:


X

У
1.

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

Площадь и координаты поворотных точек границ земельных участков после исключения из них частей, имеющих пересечение с водным объектом подлежат установлению в следующих точках координат (площадь 19320 кв.м.):


X

У
1.

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком иных доказательств законности зарегистрированного права собственности на спорную часть земельного участка не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован в границах водного объекта в нарушение прямого запрета, предусмотренного п. 2 ст. 102 ЗК РФ. Нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой <адрес>, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта, следовательно, указанная часть земельного участка находится в собственности ответчика незаконно и подлежит исключению из состава спорного земельного участка.

Доказательства, свидетельствующие о законности нахождения части земельного участка в акватории реки <адрес> ответчиком не представлены, в материалах дела отсутствуют. Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к А.А. удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес>, находящегося в границах реки <адрес>, площадью 893 кв.м. в следующих точках координат:


X

У
1.

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Установить площадь земельного участка с кадастровым <Номер изъят> по адресу: <адрес>, в размере 19320 кв.м в следующих точках координат с погрешностью 2,5 м:


X

У
1.

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

<Номер изъят>

Принятые определением судьи Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> меры по обеспечению иска в виде наложения запрета на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, сохранить до исполнения решения суда, после – отменить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2025

Председательствующий Т.В. Поленникова



Суд:

Шебалинский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Истцы:

Верхне-Обское бассейно водное управление Федерального агентства водных ресурсов (подробнее)
Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор (подробнее)

Судьи дела:

Поленникова Т.В. (судья) (подробнее)