Решение № 2А-453/2020 2А-453/2020~М-2816/2019 М-2816/2019 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-453/2020

Производство № 2а-453/2020

УИД №34RS0006-01-2019-004562-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 10 июля 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда ФИО2, представившего удостоверение №565812

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, старшему судебному приставу Советского РОСП Волгоградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском в котором просит: признать действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, выразившиеся в невозврате суммы уплаченного исполнительного сбора незаконными

В обоснование требований указано, что 24 августа 2018г. вынесен судебный приказ о взыскании с нее суммы 4250,47 рублей в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области.

О судебном приказе она узнала после списания денежных средств с её счета в банке.

Впоследствии ей стало известно, что 31.10. 2018г возбуждено исполнительное производство. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства и предложения о добровольной оплате долга ФИО1 не получала.

На основании её заявления судебный приказ от 24.08.2018г. отменен определением мирового судьи судебного участка №109 Волгоградской области 30.05.2019г.

04.07.2019г. произведен поворот исполнения судебного приказа, копия об отмене судебного приказа направлялась судом в ССП по Советскому району.

04.07.2019г. выдан исполнительный лист о повороте исполнения судебного приказа и предъявлен на исполнение.

Деньги в сумме 4205,47 руб. перечислены ФИО4 Исполнительский сбор в размере 1000 рублей не возращён.

12.09.2019г. ею Советский РОСП г. Волгограда подано заявление о возврате исполнительского сбора в сумме 1000 рублей.

25.12.2019 года по получен ответ Заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ФИО5, о невозможности возврата исполнительского сбора по причине непредставления надлежащим образом заверенной копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

С действиями административного ответчика не согласна, полагает, что ею обязанность по предоставлению определения суда о повороте исполнения судебного приказа была предоставлена с заявлением о возврате оснований суммы взыскания, в связи с чем оснований для отказа в возврате исполнительского сбора по причине отсутствия судебного акта об отмене судебного приказа не имеется.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, признать незаконным действия судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г. Волгограда, выразившиеся в отказе в возврате исполнительского собора, и возложить на судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г. Волгограда обязанность по возврату денежной суммы в размере 1000 рублей, списанных с её счета в счет исполнительского сбора.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по Волгоградской области и судебный пристав – исполнитель Советского РОСП г.Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал, просил в иске отказать, пояснив, что судебный пристав- исполнитель при совершении исполнительских действий действовал в рамках ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» и постановления Правительства РФ № 550 от 21 июля 2008 года.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области, административный ответчик старший судебный пристав Советского РОСП Волгоградской области ФИО6 в судебное заседание не явились, извещен надлежащем образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания по делу не просили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка №108 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №109 Волгоградской области, от 24 августа 2018 года с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России №10 по Волгоградской области взыскана задолженность по уплате транспортного налога в размере 4200 рублей, пени в размере 50 рублей 47 копеек, а все 4250 рублей 47 копеек, а также государственная пошлина в размере 200 рублей.

Судебный приказ вступил в законную силу и обращён к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда от 31 октября 2018 года возбуждено исполнительное производство номер-ИП о взыскании налога, пени в размере 4250 рублей 47 копеек.

Согласно платёжным поручениям номер и номер от 17 декабря2018 года в порядке исполнения судебного приказа номера-109-2728/2018 по исполнительному производству номер-ИП с Ф.И.О.3 в пользу УФК по адрес (Межрайонная ИФНС России №адрес) списана задолженность по налогу и пени в общей сумме 4257рублей 47 копеек.

05 декабря 2018 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб. за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно платёжному поручению номер от дата взыскан исполнительский сбор в пользу УФК по адрес (УФССП по адрес) в размере 1000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №адрес от дата судебный приказ мирового судьи от дата отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №адрес от дата заявление Ф.И.О.3 о повороте исполнения судебного приказа удовлетворено. Произведён поворот исполнения судебного приказа номера-109-2728/2018, вынесенного мировым судьёй судебного участка №109 Волгоградской области от 24 августа 2018 года по заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, пени.

Сумма в размере 4 250 рублей 47 копеек возращена ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства и участниками процесса не оспариваются.

дата дата ФИО1 обратилась в Советский районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области с заявлением о возврате исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

В возврате исполнительского сбора было отказано по причине отсутствия надлежащим образом заверенной копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

В силу п. п. 10, 11 ст. 112 Федерального закона от дата "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; исполнительного документа; постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства РФ от дата N 550.

В силу п. 3 указанных Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п. 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Как установлено в судебном заседании, обращаясь в Советский РОСП г Волгограда с заявлением о возврате исполнительского сбора, ФИО1 надлежащим образом заверенную копию определения от 30 мая 2019 года об отмене судебного приказа не представила. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.

Поскольку административным истцом не были выполнены требования, установленные Правилами возврата должнику исполнительского сбора, правовых оснований для возврата исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем административные исковые требования о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, выразившихся в невозврате суммы уплаченного исполнительного сбора незаконными и возложении на административного ответчика обязанности по возврату суммы исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, старшему судебному приставу Советского РОСП Волгоградской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Г. Пустовая