Решение № 12-55/2021 12-883/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-55/2021

Дело №12-55/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 11 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу защитника Никитина К.Г. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 29.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации города Хабаровска, местонахождение по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов от 29.07.2020 администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Никитин К.Г. обратился в суд с жалобой, указав на его незаконность; событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, описано как «неисполнение требования судебного пристава-исполнителя после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора», что соответствует описанию события правонарушения, предусмотренного ч.1 указанной статьи; сведения о привлечении администрации города к ответственности за неисполнение требований, содержащихся в вышеуказанном исполнительном документе, в оспариваемом постановлении и протоколе об административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании защитник Никитин К.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал пояснения по их существу.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом (ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, среди прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Администрация города Хабаровска привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, согласно протоколу об административном правонарушении от 30.06.2020, придя к выводу о квалификации действий юридического лица по данной норме Кодекса, должностное лицо отдела судебных приставов при описании деяния привело объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о том, что администрация города Хабаровска, являясь должником по исполнительному производству, в установленный судебным приставом-исполнителем срок до 03.03.2020, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнило требование от 03.03.2020. При этом, указанное требование, согласно протоколу, получено 05.03.2020, т.е. после срока им установленного.

Кроме того, постановление от 22.11.2017, на которое имеется ссылка в оспариваемом постановлении, о привлечении администрации города к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в поступивших 09.03.2021 по запросу суда от 14.12.2020 материалах не представлено.

При этом в представленных материалах имеется постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска от 04.09.2019 в отношении администрации города по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления должностным лицом ОСП не установлено надлежащим образом событие инкриминируемого правонарушения, тем самым, допущено нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, не могут быть устранены судом, и в соответствии со ст.30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления и направление на новое рассмотрение, поскольку не позволили полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы, приведенные в жалобе, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 от 29.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении администрации города Хабаровска отменить, дело направить на новое рассмотрение в отдел судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.