Постановление № 5-327/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-327/2020

Дело № 5-327/2020

УИН 43RS0017-01-2020-002466-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк 29 октября 2020 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Щелчкова Н.А.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий Радуга», ИНН *** ОГРН *** от <дата>, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

из представленного в суд протокола об административном правонарушении *** от <дата> следует, что в соответствии с полномочиями и правами, определенными статьями 356, 357 Трудового кодекса РФ и в соответствии с проведенным мероприятием по контролю без взаимодействия с юридическими лицами от <дата> в отношении ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» были установлены нарушения в части не обеспечения размещения результатов СОУТ юридическим лицом на официальном сайте в сети интернет.

<дата> в отношении ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» инициировано проведение административного расследования. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» и определение об истребовании необходимых сведений для разрешения дела об административном правонарушении направлены по адресу регистрации ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» <адрес>). ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» обязано в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предоставить необходимые сведения (заверенные документы).

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании необходимых сведений для разрешения дела об административном правонарушении получено <дата>.

По состоянию на <дата> требуемые сведения и документы не предоставлены, что повлекло невозможность проведения административного расследования.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. В адрес Гострудинспекции уведомлений либо ходатайств о продлении срока предоставления документов не поступало.

Таким образом, в действиях ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с которой умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель ФИО2 вину юридического лица в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что правонарушение произошло в период пандемии, когда санаторий еще не работал. В настоящее время все нарушения устранены. Просила при назначении наказания применить ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку юридическое лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, нарушение было допущено впервые, не причинило имущественного ущерба общественным, либо применить малозначительность.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему:

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, юридическое лицо ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» умышленное не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Виновность юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: *** от <дата> определением *** от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением *** от <дата> об истребование сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, приглашением на составление протокола, почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес государственного органа, иными материалами дела.

Таким образом, действия (бездействия) юридического лица образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Санаторий-профилакторий Радуга» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и к нему возможно применение положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, а также то, что юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения от административной ответственности юридического лица в ходе судебного заседания не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1., ч.2 ст. 3.2, 3.1, ст. 17.7, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «санаторий-профилакторий Радуга» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Щелчкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>