Решение № 2А-1340/2019 2А-1340/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-1340/2019

Дело № 2а-№/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 18 февраля 2019 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Сильвестровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Салата ФИО9 к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, УФССП России по Республике Хакасия о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, УФССП России по Республике Хакасия о признании действий незаконными. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 г. Абакана вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Абаканэнергосбыт» задолженности в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины <данные изъяты> руб. На основании указанного судебного приказа судебным приставом – исполнителем Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО1 вынесено постановление ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства. Определением мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины отменен. Определение направлено по месту жительства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. О возбуждении исполнительного производства ФИО2 стало известно ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Абаканский городской отдел судебных приставов № 2 УФССП России по РХ с заявлением в порядке абз. 41 п. 2 ст. 43 ФЗ Об исполнительном производстве», ст. 121 ГПК РФ о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа. Вместе с тем, согласно информации «Сбербанка РФ» в лице Томского отделения № 8616 от 21.01.2019, с лицевых счетов ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб. Просил признать незаконным действия судебного пристава – исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, выразившиеся в незаконном списании денежных средств.

Определением Абаканского городского суда от 07.02.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Абаканэнергосбыт».

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о его проведении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание также не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о его проведении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, считая их необоснованными.

Представитель заинтересованного лица ООО «Абаканэнергосбыт» ФИО5 в судебном заседании полагался на усмотрение суда при разрешении исковых требований.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом ч. 8 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из административного искового заявления следует, что административный истец узнал о нарушении своих прав 21.01.2019 при проверке баланса своего банковского счета. Данное утверждение административного истца не опровергнуто стороной ответчика.

В суд с данным административным иском ФИО2 обратился 28.01.2019. Таким образом, десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

В ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 10 г. Абакана вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Абаканэнергосбыт» задолженности в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отдела № 2 УФССП России по РХ ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Абаканэнергосбыт» задолженности в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины отменен.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО2, находящиеся в «Сбербанке России» в лице Томского отделения № 8616, в пределах <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в Абаканском городском отделе № 2 УФССП России по РХ зарегистрировано заявление административного истца, датированное 14.01.2019, о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.

Согласно информационным справкам от ДД.ММ.ГГГГ «Сбербанка России» в лице Томского отделения № 8616, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетных счетов ФИО2 по исполнительному производству № № было удержано <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Абаканского городского отдела № 2 УФССП России по РХ ФИО1 было вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ №, №, №, №, №, №, денежные средства в размере <данные изъяты> руб. были возвращены на расчетный счет ФИО2

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.

В связи с тем, что после подачи ФИО2 заявления о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа, судебным приставом-исполнителем денежные средства, удержанные по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, возвращены административному истцу, то права последнего не нарушены. Следовательно, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Салата ФИО10 к судебному приставу – исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, УФССП России по Республике Хакасия о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья К.Н. Неткачев