Решение № 2А-313/2024 2А-313/2024~М-281/2024 М-281/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-313/2024

Дело №2а-313/2024

УИД 55RS0024-01-2024-000378-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Нововаршавка 25 июня 2024 года.

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре Горячун А.В., в отсутствии сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Омской области, начальнику Нововаршавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО1, судебному пристав исполнителю Нововаршаского РОСП – ФИО3, об оспаривании бездействия должностного лица отдела службы судебных приставов

У С Т А Н О В И Л:

Непубличное акционерное общество «Первое клиентское бюро» (далее - НАО «ПКБ», Общество) обратилось с административным иском об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, о признании незаконными бездействия должностных лиц службы судебных приставов, указывая в обоснование, что являлось взыскателем по возбужденному исполнительному производству № №... по исполнительному документу №... от ДД.ММ.ГГГГ по которому является ФИО2

Считают, что судебным приставом исполнителем ФИО3 не принят полный комплекс мер, направленный на исполнение решения суда, не направлены запросы в соответствующие органы, не установлено имущество должника, не осуществлен выход в адрес проживания должника.

Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в адрес взыскателя не поступали.

Так, судебный пристав не вышел по месту жительства должника, не установил имущество на которое может быть обращено взыскание, приставом не принят полный комплекс мер. В нарушение ст. ст. 2, 4, 36, 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" по неизвестным взыскателю причинам спектр действий по отысканию имущества ограничивается запросами в МРЭО ГИБДД, ПФР, ФНС и банки. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя был нарушен установленный ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, что является недопустимым. Неиспользование судебным приставом-исполнителем предоставленных ему законом прав привело к необоснованному затягиванию и волоките исполнительного производства и нарушению прав взыскателя на принудительное исполнение судебного акта. На протяжении длительного срока судебным приставом не истребована информация о зарегистрированных на праве собственности должником объектах недвижимости, самоходной технике, маломерных судах, гражданском оружии, о лице, с которым должником заключен брак, в целях установления имущества, зарегистрированного за супругой должника, нахождения гражданина на регистрационном учете в органах службы занятости. Более того, должностным лицом принудительного исполнения не предприняты меры по привлечении виновных должностных лиц, регистрирующих и контролирующих органов к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в части предоставления сведений о зарегистрированных правах должника. Тому же, направляя запросы в регистрирующие и контролирующие органы, пристав ограничился пределами своего региона, тогда как закон не содержит такого ограничения и позволяет приставу получать информацию о зарегистрированных правах на всей территории РФ. Также судебный пристав-исполнитель имел основания вручить должнику постановление о предоставлении необходимых сведений и документов, обязывающее предоставить информацию об имущественном положении должника, получаемых доходах, о предоставлении копии паспорта, по содержанию которого есть возможность установить семейное положение, и тем самым получить информацию не дожидаясь ответов из регистрирующих и контролирующих органов. В связи с тем, что на основании ст. 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от 21.07.1997 N 118-ФЗ в полномочия старшего судебного пристава входят обязанности по организации работы подразделения судебных приставов, находящихся в подчинении, обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, наделен правом на изменение или отмену не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации решения должностного лица подразделения судебных приставов, административный истец приходит к выводу о бездействии в том числе и начальника службы судебных приставов, отсутствии принятия мер на основании доводов, изложенных в административном заявлении. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1., выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства контроля за соблюдением установленных Инструкцией порядка работы с документами в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нововаршавского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО3. в части своевременного не направления процессуальных документов, истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии, истребования ответов из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Государственной службы населения, истребования информации о зарегистрированных правах должника на всей территории РФ, обязать должностных лиц территориального подразделения службы судебных приставов устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов о зарегистрированных правах должника на всей территории РФ из контролирующих и регистрирующих органов, в частности из Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии), Государственной службы занятости населения.

Начальником отделения ФИО1 не осуществлен должный контроль за действиями должностных лиц вверенного ей подразделения

Административный истец, руководствуясь ст.ст.227, 360 КАС РФ просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: представитель Нововаршавского РОСП, начальник отдела - старший судебный пристав Нововаршавского РОСП ФИО1, судебный пристав ФИО3 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, предоставили отзыв на административное исковое заявление, в котором указали следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Судебным участком № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, в отношении должника ФИО2, было возбуждено исполнительное производство №... о взыскании задолженности по кредитному договору в размере: 16283.50 рублей в пользу НАО «Первое клиентское бюро»

Постановления о возбуждении исполнительного производства №... направлено сторонам исполнительного производства через ЕГПУ, о чем свидетельствует электронная отправка, в которой указаны данные о времени отправки и прочтении корреспонденции.

В связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ФИО2не исполнены, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст. 64,68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения.

С целью установления имущества принадлежащего должнику ФИО2 направлены запросы в регистрирующие органы, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годаГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР, в ГУВМ МВД России, в ФНС к ЕГРН, з апрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ФНС к ЕГРН в банки, в ПФР, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в МВД России на получение сведений об оружии, ИЦ УВД, к оператору связи, ЗАГС, ЦЗН, Росреестр к ЕГРП и Гостехнадзор, ГИМ МЧС России на получение сведений по маломерным судам, по которым своевременно пришли ответы из которых следует, что имущество за должником не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ

Данное ИП прекращено на основании - отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ

Полагают, что требования НАО ПКО «ПКБ»не подлежат удовлетворению в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был реализован комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; взыскание в пользу истца не было произведено не по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, а вследствие отсутствия у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Омской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направлены материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы административного дела, в том числе, исполнительного производства, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Судебным участком № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области, в отношении должника ФИО2, было возбуждено исполнительное производство №... о взыскании задолженности по кредитному договору в размере: 16283.50 рублей в пользу НАО «Первое клиентское бюро»

Постановления о возбуждении исполнительного производства №... направлено сторонам исполнительного производства через ЕГПУ, о чем свидетельствует электронная отправка, в которой указаны данные о времени отправки и прочтении корреспонденции.

В связи с тем, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ФИО2не исполнены, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст. 64,68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения.

С целью установления имущества принадлежащего должнику ФИО2 направлены запросы в регистрирующие органы, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годаГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ПФР, в ГУВМ МВД России, в ФНС к ЕГРН, з апрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, в ФНС к ЕГРН в банки, в ПФР, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в МВД России на получение сведений об оружии, ИЦ УВД, к оператору связи, ЗАГС, ЦЗН, Росреестр к ЕГРП и Гостехнадзор, ГИМ МЧС России на получение сведений по маломерным судам, по которым своевременно пришли ответы из которых следует, что имущество за должником не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлено, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ

Данное ИП прекращено на основании - отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ

Незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено.

Таким образом, суд полагает, что при установленных обстоятельствах, факт бездействия судебного пристава-исполнителя Нововаршавского РОСП по заявленным доводам не доказан, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177, п.2 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по Омской области, начальнику Нововаршавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО1, судебному пристав исполнителю Нововаршаского РОСП – ФИО3, об оспаривании бездействия должностного лица отдела службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2024 года