Постановление № 5-211/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-211/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2019 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Думан С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-211/2019 об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Ресторан «Фарфор Поволжье» ИНН <***> ОГРН <№>, КПП <№>, юридический адрес: 445011 <...>, фактический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

06.05.2019 года должностным лицом –главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Новокуйбышевск ФИО1 в отношении ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» был составлен протокол <№> об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, в виду нарушения требований ст. 24 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.2.2.СП СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании представитель Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске ФИО1 поддержала протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» и пояснила, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области поступило обращение граждан с жалобой на присутствие в жилой квартире неприятных запахов, вызывающих слезотечение, от предприятия общественного питания, расположенного на первом этаже многоквартирного дома. Ими было проведено административное расследование и было установлено, что предприятие функционирует как цех по изготовлению кулинарной продукции. Согласно экспертного заключения по результатам измерений от 04.04.2019г. <№> концентрация акролеина в воздухе рабочей зоны в производственном помещении предприятия общественного питания не соответствует ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», превышает в 2,5 раза. Таким образом, ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» при эксплуатации производственных помещений, производственного и вентиляционного оборудования ухудшает условия проживания, отдыха и лечения людей.

Директор ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» ФИО2 согласился с указанным правонарушением, пояснив о том, что нарушения ими устранены. Согласно экспертному заключению по результатам испытаний от 07.06.2019г. <№> превышений предельно допустимых концентраций акролеина на исследованных рабочих местах не обнаружено, в связи с чем, просит назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Новокуйбышевске ФИО1, директора ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» ФИО2, суд считает вину ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленной, и подтверждающуюся: протоколом об административном правонарушении <№> от 06.05.2019 года, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.04.2019г., экспертными заключениями по результатам испытаний от 04.04.2019г. <№>, <№>, а также другими материалами дела.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 11, пункт 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ).

Согласно статье 24 Закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как усматривается из материалов дела, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Новокуйбышевск поступило обращение граждан с жалобой на присутствие в жилой квартире неприятных запахов, вызывающих слезотечение, от предприятия общественного питания, расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>.

В ходе административного расследования в отношении ООО Ресторан «Фарфор Поволжье», осуществляющего деятельность по организации питания в предприятии общественного питания по адресу: <...> для лабораторных исследований проведен отбор проб воздуха в производственных помещениях предприятия и в жилой квартире <№>.

Согласно экспертному заключению по результатам измерений от 04.04.2019г. <№> концентрация акролеина (проп-2ен аль) в воздухе жилой квартиры <№> в спальне (слева) окна не соответствует ГН2.1.6.3492-17 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» превышает допустимый гигиенический норматив в 2 раза (на 0,031 мг/м3).

Согласно экспертному заключению по результатам измерений от 04.04.2019г. <№> концентрация акролеина (проп-2ен аль) в воздухе рабочей зоны в производственном помещении предприятия общественного питания ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» не соответствует ГН2.2.5.34532-18 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», превышает допустимый гигиенический норматив в 2,5 раза.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что вина юридического лица ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации доказана, поскольку для наступления административно-правовой ответственности достаточно факта нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, с учётом того, что в настоящее время ООО Ресторан «Фарфор Поволжье» нарушения устранены, что является смягчающим вину обстоятельством, суд считает возможным за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации, назначить наказание в виде минимального штрафа. Оснований для применения более сурового наказания в виде приостановления деятельности, суд не находит.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 3.12, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Ресторан «Фарфор Поволжье» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области

(Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области)

р/с № <***>

Банк получателя: отделение Самара г. Самара

ОГРН <***> БИК 043601001 ИНН <***> КПП 631601001

ОКТМО 36713000

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 УИН

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья: подпись С.И. Думан