Решение № 2А-2786/2025 2А-2786/2025~М-2620/2025 М-2620/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-2786/2025

Дело № 2а-2786/2025

УИД 73RS0004-01-2025-004920-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 августа 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Сайгина С.П.,

представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности №10 от 14.01.2025,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

при ведении протокола помощником судьи Севастьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022 ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.07.2024 ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022, заменена принудительными работами на срок 1 год 5 месяцев 21 день с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22.11.2024 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 1 год 22 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 22.11.2024. Конец срока – 13.12.2025. После освобождения осужденный намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <...>.

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания с 12.02.2025 ФИО2 получил 1 дисциплинарное взыскание, которое не снято и не погашено, имеет два поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, трудоустроен. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает. По вызову администрации является. От прохождения медицинских осмотров и необходимых обследований не отказывается. Требования пожарной безопасности соблюдает. Жилое помещение содержит в чистоте, спальное место заправляет по установленному образцу. Замечаний в части соблюдения правил личной гигиены не имеет. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Не имеет замечаний в части соблюдения формы одежды установленного образца. Не находится в общежитиях, в которых не проживает, без разрешения администрации. Играми с целью извлечения материальной и иной выгоды не занимается. Занимается приготовлением и употреблением пищи с строго предусмотренных для этого местах. Не нарушает запрет на вынос продуктов питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается сделать для себя правильные выводы. Отправление и получение почтовой корреспонденции осуществляется через администрацию учреждения. В забастовках, в различных формах групповых неповиновений участие не принимает. Имеет среднее специальное образование.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случае исполнения трудовых обязанностей, а также в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

обязательная явка в орган внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области признал частично. Не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел 1 раза в месяц по месту жительства (пребывания) для регистрации. Срок административного надзора в 8 лет считает завышенным. Полагал, что надлежащего контроля за ним после освобождения из мест лишения свободы будет достаточно установления административного надзора на срок не более 6 лет. Возражал против установления ему запрета на выезд за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного местом жительства (пребывания), поскольку его мать проживает в Ульяновской области, где он постоянно зарегистрирован, в связи с чем не сможет к ней приезжать и помогать. Также просил учесть, что представленная ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области характеристика, по его мнению, свидетельствует в целом о его положительном поведении, и как основание к удовлетворению заявленным требованием его отрицательное поведение, о чем указано в административно исковом заявлении, не должно приниматься во внимание при определении срока административного надзора, как не должна приниматься во внимание постановка его на профилактический учет, поскольку был с него снят.

Помощник прокурора Сайгин С.П. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, расценив его как законное и обоснованное.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанных случаях срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5).

Как установлено в судебном заседании, приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022 ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.07.2024 ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022, заменена принудительными работами на срок 1 год 5 месяцев 21 день с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22.11.2024 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы на срок 1 год 22 дня с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022 в действиях ФИО2 при осуждении за совершение тяжкого преступления (ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ) имеет место опасный рецидив преступлений.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений представителя административного истца, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области осужденный ФИО2 имел 9 поощрений за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях, 4 грамоты. Был трудоустроен, к труду относился добросовестно, принимал участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. На профилактическом учете не состоял. Прошел обучение в профессиональном училище, получил соответствующие специальности, написал извинительное письмо в адрес потерпевших. Имевшиеся у него 4 взыскания были осужденным сняты досрочно.

В период отбывания в УФИЦ при ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области наказания виде принудительных работ осужденный ФИО2 нраушил требования п. «а» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, поскольку употребил спиртные напитки, а также нарушил требования п. «в» ч. 1 ст. 60.15 УИК РФ, поскольку несвоевременно возвратился в УФИЦ. Постановлением начальника УИФ от 15.10.2024 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушение п. «а» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ.

За время отбывания с 12.02.2025 наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области осужденный ФИО2 дважды (02.04.2025 и 30.06.2025) поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, а также допустил нарушение правил внутреннего распорядка, в связи с чем 21.07.2025 на него было наложено взыскание в виде выговора, которое в настоящее время не снято и не погашено. Трудоустроен поваром, к труду относится добросовестно. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения. Состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, сильнодействующий медицинских препаратов, психотропных средств и алкогольных напитков. Социально-полезные связи не утрачены.

ФИО2 подлежит освобождению 13.12.2025 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО2 обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ФИО2 ограничений в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Суд, исходя из данных о личности осужденного, его поведения, за все время отбывания наказания, его отношения к учебе и труду, учитывая, что он допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания как в виде лишения свободы, так и в виде принудительных работ, имел поощрения, в том числе полученные до замены ему наказания в виде принудительных работ лишением свободы, полагает необходимым установление одной явки для регистрации, считая, что указанного количества явок в настоящее время достаточно для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.

С учётом обстоятельств допущенного ФИО2 нарушения порядка отбывания наказания в виде принудительных работ, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 60.15 УИК РФ, его постановки в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области на профилактический учёт как склонного к употреблению алкогольных напитков, суд считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. При этом судом принимается во внимание факт того, что административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления в отношении него данного ограничения, и сведений о его снятии с профилактического учета суду предоставлено не было.

Как следует из представленных материалов дела и пояснений административного ответчика, ФИО2 до осуждения и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения намерен выехать по адресу: <адрес> и проживать по указанному адресу вместе со своей гражданской супругой. В связи с чем не имеется оснований в установлении ограничения в виде запрета ФИО2 выезжать за пределы территории данного субъекта Российской Федерации, поскольку он не является лицом, не имеющим места жительства.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022, с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Вопреки доводам административного ответчика, оснований для снижения срока надзора, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости, суд не усматривает.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 05.09.2022, с учетом постановлений Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23.07.2024, Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22.11.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись. Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Помощник судьи: Д.С. Севастьянова

Подлинник находится в деле №2а-2786/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска