Решение № 2-4201/2017 2-4201/2017~М-3934/2017 М-3934/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-4201/2017

К делу № 2-4201/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.11.2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи О.Р. Колосковой,

при секретаре Р.В. Малаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании арендной платы, пени, расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах.

Согласно постановлению Администрации г. Шахты № от 26.11.2014г., о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> был проведен аукцион 17.02.2015г. где был признан победителем аукциона ФИО1.

По результатам аукциона от 17.02.2015г. между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты был заключен договор аренды № от 02.03.2015г. сроком на 3 года с 17.02.2015г. по 17.02.2018г. для строительства индивидуального жилого дома.

Государственная регистрация названного выше договора аренды была осуществлена УФРС по Ростовской области 19.03.2015г., этот факт подтверждается штампом регистрирующего органа, проставленном на обороте последнего листа договора.

Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально уплачивать арендную плату.

В адрес ответчика было направлено заказное письмо от 15.06.2017г. №2.1-06/1677, с предложением погасить имеющуюся задолженность. При этом обращалось внимание ФИО1 на то обстоятельство, что на данный момент земельный участок не используется по назначению: строительство индивидуального жилого дома не ведется.

26.07.2017г. ФИО1 повторно было направлено заказное письмо №.1-06/2128 в котором было указано, что в соответствии с п. 4.1.1. договора аренды № от 02.03. 2015г. земельного участка по <адрес>, п.3 ст. 619 ГК РФ Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты предлагает ответчику досрочно расторгнуть данный договор аренды. В адрес ФИО1 было выслано соглашение о расторжении договора аренды, с актом приема-передачи земельного участка, для подписания. Ответ ФИО1 до настоящего времени не получен, имеющаяся задолженность в сумме 625 991,20 руб. не погашена.

Ранее, решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №, с ФИО1 взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от 02.03.2015г. за период с 17.02.2015г. по 30.06.2016г., пени за период с 20.03.2015г. по 22.07.2016г.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от 02.03.2015г. №.

За период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13, 15 приложения №1 к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %,

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020617:1158 определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства индивидуального жилого дома от 17.02.2015г. и составлял 556500 руб., а с учетом индекса инфляции для данного периода он равен руб. 592116 руб. (= 556500 руб. х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.))

Оплата в день составляет: 592116 руб. : 366 дней = 1617,80 руб.

Оплата за 3-й квартал 2016г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.07.2016г. по 30.09.2016г.: 1617,80 руб. х 92 день = 148 837,90 руб.;

Оплата за 4-й квартал 2016г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.10.2016г. по 31.12.2016г.: 1617,80 руб. х 92 день = 148 837,90 руб.

За период с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13, 15 приложения №1 к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %, согласно Федеральному закону от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на 2017г. индекс инфляции определен в размере 4 %.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020617:1158 определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства индивидуального жилого дома от 17.02.2015г. и составлял 556500 руб., а с учетом индекса инфляции для данного периода он равен 615 800,64 руб. (= 556500 руб. х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.)).

Оплата в день составляет: 615 800,64 руб. : 365 дней = 1 687,12 руб.

Оплата за 1-й квартал 2017г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.01.2017г. по 31.03.2017г.: 1687,12 руб. х 90 дней = 151 841,25 руб.;

Оплата за 2-й квартал 2017г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.04.2017г. по 30.06.2017г.: 1687,12 руб. х 91 день = 153 528,38 руб.

Таким образом, за период с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. включительно по договору аренды земельного участка от 02.03.2015г. №7622 ФИО1 должен был уплатить арендную плату в сумме 599 303,56 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с 20.09.2016г. до 10.08.2017г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на 10.08.2017г.»)

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 20.09.2016г. по 20.12.2016г. прошел 91 день, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 3 762,59 руб. (= 148 837,90 руб. (сальдо арендной платы на 20.12.2016г.) х 1/360 х 10,0% х 91 день) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с 20.09.2016г. до 10.08.2017г. начислены пени в сумме 29 920,83 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды от 02.03.2015г. №7622 в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 629 224,39 руб. = 599 303,56 руб. (основной долг) + 29 920,83 руб.(пени)

Просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды №7622 от 02.03.2015г. в виде арендной платы в размере 599 303,56 рублей, за период с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. включительно, и пени за период с 20.09.2016г. по 10.08.2017г. в сумме 29 920,83 рублей, а всего 629 224,39 руб.

Расторгнуть договор аренды № 7622 от 02.03.2015г земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> заключенный на срок с 17.02.2015г. по 17.02.2018г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>,, № предоставленный для строительства индивидуального жилого дома, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Дело в отсутствии не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельными участками по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Судом установлено, что Согласно постановлению Администрации <адрес> № от 26.11.2014г., о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Шахты, <адрес>, был проведен аукцион 17.02.2015г. где был признан победителем аукциона ФИО1.

По результатам аукциона от 17.02.2015г. между ФИО1 и Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты был заключен договор аренды № от 02.03.2015г. сроком на 3 года с 17.02.2015г. по 17.02.2018г. для строительства индивидуального жилого дома.

Государственная регистрация договора аренды была осуществлена УФРС по Ростовской области 19.03.2015г., что подтверждается штампом регистрирующего органа (л.д. – 11-16).

Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка арендатор обязался ежеквартально уплачивать арендную плату.

В адрес ответчика было направлено заказное письмо от 15.06.2017г. №2.1-06/1677, с предложением погасить имеющуюся задолженность. При этом обращалось внимание ФИО1 на то обстоятельство, что на данный момент земельный участок не используется по назначению: строительство индивидуального жилого дома не ведется.

26.07.2017г. ФИО1 повторно было направлено заказное письмо № 2.1-06/2128 в котором было указано, что в соответствии с п. 4.1.1. договора аренды № 7622 от 02.03. 2015г. земельного участка по <адрес>, п.3 ст. 619 ГК РФ Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты предлагает ответчику досрочно расторгнуть данный договор аренды. В адрес ФИО1 было выслано соглашение о расторжении договора аренды, с актом приема-передачи земельного участка, для подписания. Ответ ФИО1 до настоящего времени не получен, имеющаяся задолженность в сумме 625 991, 20 руб. не погашена.

Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №, с ФИО1 взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от 02.03.2015г. за период с 17.02.2015г. по 30.06.2016г., пени за период с 20.03.2015г. по 22.07.2016г.(л.д. – 27-32).

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5.2 договора аренды от 02.03.2015г. №7622.

За период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13, 15 приложения №1 к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %,

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020617:1158 определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства индивидуального жилого дома от 17.02.2015г. и составлял 556500 руб., а с учетом индекса инфляции для данного периода он равен руб. 592116 руб. (= 556500 руб. х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.))

Оплата в день составляет: 592116 руб. : 366 дней = 1617,80 руб.

Оплата за 3-й квартал 2016г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.07.2016г. по 30.09.2016г.: 1617,80 руб. х 92 день = 148 837,90 руб.;

Оплата за 4-й квартал 2016г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.10.2016г. по 31.12.2016г.: 1617,80 руб. х 92 день = 148 837,90 руб.

За период с 01.01.2017 г. по 30.06.2017 г. включительно расчет арендной платы произведен в соответствии с п. 13, 15 приложения №1 к постановлению Правительства Ростовской области от 02.03.2015г. №135 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области». При этом принято во внимание, что согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %, согласно Федеральному закону от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на 2017г. индекс инфляции определен в размере 4 %.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020617:1158 определен на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства индивидуального жилого дома от 17.02.2015г. и составлял 556500 руб., а с учетом индекса инфляции для данного периода он равен 615 800,64 руб. (= 556500 руб. х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.)).

Оплата в день составляет: 615 800,64 руб. : 365 дней = 1 687,12 руб.

Оплата за 1-й квартал 2017г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.01.2017г. по 31.03.2017г.: 1687,12 руб. х 90 дней = 151 841,25 руб.;

Оплата за 2-й квартал 2017г., в зависимости от количества дней, составляет:

с 01.04.2017г. по 30.06.2017г.: 1687,12 руб. х 91 день = 153 528,38 руб.

Таким образом, за период с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. включительно по договору аренды земельного участка от 02.03.2015г. №7622 ФИО1 должен был уплатить арендную плату в сумме 599 303,56 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

В соответствии с положениями ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Поскольку, ФИО1 за период с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, доказательств обратного не представлено, то требования о досрочном расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с 20.09.2016г. до 10.08.2017г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в таблице «Расчет задолженности на 10.08.2017г.»)

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 20.09.2016г. по 20.12.2016г. прошел 91 день, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 3 762,59 руб. (= 148 837,90 руб. (сальдо арендной платы на 20.12.2016г.) х 1/360 х 10,0% х 91 день) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с 20.09.2016г. до 10.08.2017г. начислены пени в сумме 29 920,83 руб.

В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды от 02.03.2015г. №7622 в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 629 224,39 руб. = 599 303,56 руб. (основной долг) + 29 920,83 руб.(пени)

Расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Судом установлено, что ФИО1 не признан банкротом на момент рассмотрения дела, что подтверждается информацией, содержащейся в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования КУИ Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 9492,24 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды №7622 от 02.03.2015г. в виде арендной платы в размере 599 303,56 рублей, за период с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. включительно, и пени за период с 20.09.2016г. по 10.08.2017г. в сумме 29 920,83 рублей, а всего 629 224,39 руб.

Расторгнуть договор аренды № 7622 от 02.03.2015г земельного участка, расположенного по адресу: <...> заключенный на срок с 17.02.2015г. по 17.02.2018г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>,, №, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома, привести его в первоначальное состояние и возвратить по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9492,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 24.11.2017 года.

Судья: О.Р. Колоскова