Решение № 2-593/2018 2-593/2018~М-567/2018 М-567/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-593/2018

Дело № 2-593/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Полухиной И.Д.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмань Липецкой области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения города Усмань Усманского района Липецкой области ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации городского поселения города Усмань Усманского района Липецкой области о признании права собственности на ? долю земельного участка площадью 1401 кв.м., расположенного по адресу: Липецкая область, г. Усмань, <адрес><адрес>, д. №, указывая, что с 2000 года истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит 1/2 доля земельного участка площадью 1401 кв.м., расположенного по адресу: Липецкая область, г.Усмань, <адрес><адрес>, д.№. Данное право оформлено на основании постановления главы администрации Усманского района Липецкой области, как переданный ранее в постоянное (бессрочное) пользование. Изначально указанный участок распределен между пятерыми владельцами, которым так же администрация Усманского района выделила в постоянное (бессрочное) пользование части земельного участка общей площадью 1401 кв.м, расположенного по адресу: Липецкая область, г.Усмань, <адрес><адрес>, д.№: за ЧВП закрепили 320,25 кв.м - 1/4 долю, за ФИО1 закрепили 320,25 кв.м. - 1/4 долю, за В.Н.С. - 320,25 м.кв. – 1/4 долю, за К.Р.Д. - 175,13 кв.м. - 1/8 долю, за ФИО5 - 175,12 кв.м. - 1/8 долю. 24.08.2000 года истец выкупила у ФИО6 часть домовладения, расположенного на указанном участке, после чего к ней перешло по договору право постоянного (бессрочного) пользования на ее долю земельного участка, после этого ФИО1 оформила на себя право постоянного (бессрочного) пользования на 1/2 часть земельного участка, расположенного по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д. №. Вместе с оформлением права на ? долю земельного участка, истец оформила и право собственности на ? часть жилого дома, расположенного на этом участке. В 2009 году домовладение, располагавшееся на земельном участке по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д. №, было уничтожено пожаром. Однако истец в 2001 году возвела для себя на участке дополнительные постройки, которые отдельно располагались от долевого строительства, и которые во время пожара не пострадали. В 2013 году за истцом на основании решения суда признано право собственности на жилой дом общей площадью 49,4 кв.м, жилой площадью 27,2 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 1401 кв.м по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д.№. В 2017 году за ФИО1 единолично оформлено право собственности на жилой дом площадью 50,1 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д.№. Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д. №, следует, что за истцом в 2000 году зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 1/2 часть указанного земельного участка. Иных лиц, в графе правообладатели не значится. Остальные лица, которым предоставлялся земельный участок в долевую собственность свое право на постоянное (бессрочное) пользование не заявляли и надлежащим образом его не оформляли. С 2000 года истец и ее семья единолично пользовались земельным участком, расположенным по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д. №, разрабатывали землю, строили дополнительные строения, считая его в полном объеме своим, огородили участок от соседей. В 2017 году истец провела межевание участка, однако произошло наложение границ с соседним земельным участком, после чего, оформленный соседний участок был исключен из ЕГРН, что позволило ФИО1 начать реализовывать свое право на регистрацию земельного участка в собственность на полную площадь в 1401 м.кв. Администрация г. Усмань Липецкой области своим постановлением согласовала передачу в собственность ? доли бесплатно и ? доли за плату. В июне 2018 года ? доля земельного участка куплена истцом, после чего соответствующий пакет документов подан на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Усманский отдел) через МФЦ. Однако, из регистрирующего органа поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, поскольку фактически за ФИО7, ФИО8, ФИО5 числятся доли на оформляемый земельный участок, несмотря на то, что в выписке из ЕГРН никто из них не значится. По устным сведениям, собранным самой истцом все долевики, кроме нее, в настоящий момент умерли. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и их доли в соответствии с законодательством РФ не наследуется, в выписке из ЕГРН иных правообладателей не указано, то вторая 1/2 доля земельного участка в настоящий момент является фактически бесхозной, однако активно используется истцом и ее семьей для личных нужд для посадки плодовых деревьев и иных сельскохозяйственных культур. В настоящий момент администрация города Усмань Липецкой области не имеет права распоряжаться данной 1/2 частью земельного участка, поскольку в 2000 году уже выделяло именно данную землю в долях в постоянное (бессрочное) пользование. В связи с чем истец просит признать за ФИО1 право собственности на оставшуюся 1/2 долю земельного участка, расположенного по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д. №, ранее находившуюся в долях в постоянном (бессрочном) пользовании у В.Н.С. (1/4 доля - 350,25 кв.м), КРД (1/8 доля - 175,13 кв.м), СНИ1/8 доля - 175,12 кв.м).

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО9 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину неявки не сообщила.

Ответчики: представитель администрации городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, ФИО2, ФИО5, ФИО4, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причину неявки не сообщили.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Усманский отдел), извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 04 февраля 2013 года, вступившим в законную силу 06.03.2013 года, установлено, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права серии 48 АА № 0099175 и № 0099176 от 06 октября 2000 года ФИО1 являлась собственником ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1 401 кв.м. по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. <адрес><адрес>, д. №. Согласно имеющемуся в деле кадастровому паспорту земельного участка от № сентября 2012 года по вышеуказанному адресу расположен земельный участок площадью 1401 кв.м., ? доли которого на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит ФИО1 В результате пожара, имевшего место 13 октября 2009 года, вышеуказанный жилой дом был полностью уничтожен (разрушен). Данные обстоятельства подтверждаются актом о пожаре (загорании), актом обследования, технической документацией на данный объект недвижимого имущества, а также фототаблицами, приложенными к материалам дела. Согласно справке от 19 ноября 2010 года, выданной филиалом Усманского БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», сособственниками указанного выше жилого дома являлись ФИО7 (1/4 доли), ФИО10 и ФИО5 (по 1/8 доли), умерший 06 июня 2016 года. Наследником его имущества является ФИО2 Постановлением главы администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 10 мая 2001 года № 335 ФИО1 по вышеуказанному адресу разрешено произвести пристройку к летней кухне, согласно плану. Возведенное истцом помещение не сгорело во время пожара. В соответствии с техническим паспортом, составленным Усманским бюро технической инвентаризации филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 08 мая 2007 года, выпиской из реестра градостроительной деятельности от 03 декабря 2010 года и актом обследования от 27 сентября 2009 года по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул.<адрес><адрес>, д. №, расположен жилой дом (квартира № 3) общей площадью 49,4 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м. Разрешение на возведение Литеры Б, Б1,Б2,б отсутствует.

Решением Усманского районного суда Липецкой области от 04 февраля 2013 года, вступившим в законную силу 06.03.2013 года, за ФИО1 признано право собственности на жилой дом общей площадью 49,4 кв.м., жилой площадью 27,2 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1401 кв.м. по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. <адрес><адрес>, д.№.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на дом, строение, другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что прежний собственник строения или исторически сложившемся порядке пользования земельным участком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзац первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от 29.05.2017 года ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 50.1 кв.м., литер Б, Б1, Б2, б, расположенного по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д.№., согласно свидетельству о государственной регистрации права №48 АА 0099176 от 06.10.2000 года. Из выписки из ЕГРН от 07.06.2017 года следует, что за истцом в 2000 году зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на 1/2 часть земельного участка расположенного по адресу: Липецкая область, г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д.№.

Согласно выписок из ЕГРН от 29.05.2017 года, техническому паспорту, составленным Усманским бюро технической инвентаризации филиала ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 08 мая 2007 года, жилой дом по адресу: <...><адрес>, д.№, имеет общую площадь 50,1 кв.м., расположен на земельном участке площадью 1401 кв.м. с кадастровым номером №.

По данным выписки из ЕГРН от 07.06.2017г. земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д.№, поставлен на кадастровый учет 06.10.2000 года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1401 кв.м. В сведениях об ограничениях (обременениях) указано ограничение прав на земельный участок, не зарегистрировано.

Постановлением администрации городского поселения город Усмань от 06 марта 2018 года №75 администрация согласовала передачу ФИО1 в собственность ? доли бесплатно и ? доли за плату земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: г.Усмань, ул.<адрес><адрес>, д.№.

В июне 2018 года ? доля земельного участка куплена истцом, после чего соответствующий пакет документов подан на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Усманский отдел) через МФЦ.

Согласно сообщению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Усманский отдел) от 15.06.2018 года ФИО1 отказано в государственной регистрации правоустанавливающих документов, поскольку не представлен документ-основание, устанавливающий наличие, либо возникновение права на ? долю земельного участка, поскольку согласно постановлению №443 от 23.06.2000 года оставшаяся ? доля на данный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у граждан ФИО7, ФИО8(в настоящее время Поповой), ФИО5

ФИО7, ФИО4, ФИО5 не обращались в установленном законом порядке за регистрацией права собственности спорный земельный участок.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий ФИО1 жилой дом, данный земельный участок ранее был в постоянном бессрочном пользовании предшествующих собственников жилого дома, предоставлялся для строительства объекта недвижимого имущества до введения в действие Земельного Кодекса РФ. За истцом сохраняется право на бесплатное оформление земельного участка в собственность. В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности на ? долю земельного участка (ранее предоставленную в постоянное (бессрочное) пользование ФИО7, ФИО8, ФИО5) площадью 1401 кв.м. по адресу: Липецкая область, г. Усмань, ул. <адрес><адрес>, д. №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, ст.218, ст.454 ГК РФ, ст.ст.39, 173, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 1401 кв.м., расположенный по адресу: <...><адрес>, д. №.

Ответчик вправе подать в Усманский районный суд Липецкой области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Д. Полухина

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2018 года.