Решение № 2-3786/2020 2-418/2021 2-418/2021(2-3786/2020;)~М-3331/2020 М-3331/2020 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-3786/2020




Дело №2-418/2021 16 июня 2021 года

78RS0017-01-2020-005066-59


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мазневой Т.А.,

при секретаре Коробцовой Ю.О.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки, а именно: зашить устроенный дверной проем их помещения № 7 площадью <данные изъяты> кв. метров в помещение № 9 площадью <данные изъяты> кв. метров.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на 5-ти комнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в ходе проведения проверки было выявлено, что ответчиком самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: произведен демонтаж межкомнатной перегородки между помещением площадью <данные изъяты> кв. метров и помещением кухни площадью <данные изъяты> кв. метров и устроен дверной проем; ответчику было направлено уведомление о необходимости предоставить проект согласованной перепланировки, переустройства жилого помещения; 11.08.2020 в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости в срок до 25.08.2020 привести занимаемое жилое помещение в прежнее состояние; однако ответчиком указанные требования до настоящего времени не исполнил, что подтверждается актом проверки ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» от 25.08.2020.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, судебные повестки не были вручены по причине истечения срока хранения писем на почтовом отделении. Подобное поведение ответчика суд расценивает как отказ от получения судебных извещений, направленный на затягивание рассмотрения дела по существу.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Третье лицо ООО "Жилкомсервис №2 Петроградского района" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие ответчика, 3-го лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, изучив все собранные по делу доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником <данные изъяты> долей в квартире № <адрес> (л.д. 12).

В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В ходе проведения проверки жилищного фонда было выявлено, что в квартире № <адрес> ответчиком самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно: произведен демонтаж межкомнатной перегородки между помещением площадью <данные изъяты> кв. метров, и помещением кухни площадью <данные изъяты> кв. метров, и устроен дверной проем, что подтверждается актом проверки ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» от 24.10.2018 (л.д. 13).

По результатам проведенной проверки 01.11.2018 ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» ответчику было направлено предписание о необходимости предоставить согласованные документы на перепланировку в соответствии с нормативными документами (л.д. 19).

В силу ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1.6.1. Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 №112 «О создании межведомственных комиссий», к полномочиям районной межведомственной комиссии, созданной при администрации района, относится согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения

Согласно п.3.12.36 Положения к полномочиям администрации района относится согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из протокола от 29.11.2018 № 208 на заседании межведомственной комиссии при администрации Петроградского района Санкт-Петербурга рассмотрены материалы проверки по вопросу самовольного переустройства помещения по адресу: <адрес>, представленные СПб ГКУ «Жилищное агентство Петроградского района».

По результатам рассмотрения материалов принято решение о необходимости ответчику привести принадлежащее ему жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства в соответствии с поэтажным планом (зашить устроенный дверной проем из пом. № 7 в пом. кухни № 9) в срок до 25.08.2020 (л.д. 20).

В адрес ответчика 11.08.2020 направлено уведомление о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки.

Указанное требование ответчиком не исполнено, что подтверждается актом от 25.08.2020, составленным комиссией администрации Петроградского района Санкт-Петербурга (л.д. 24).

Из акта от 13.05.2021, составленного ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» усматривается, что по адресу: <адрес> дверной проем из помещения № 7 площадью <данные изъяты> кв. метра в помещение кухни № 9 площадью <данные изъяты> кв. метров в первоначальное состояние не приведен (л.д. 59).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Частью 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч. 3 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по гражданскому делу на основании представленных сторонами либо по их ходатайствам иными лицами доказательств, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседании, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств законности произведенной им перепланировки жилого помещения, доказательств обращения в администрацию по вопросу согласования перепланировки, проектную документацию, на основании которой была произведена перепланировка.

Таким образом, ответчик самостоятельно отказался от осуществления процессуальных прав, уклонился от предоставления доказательств по делу, не воспользовался правом на участие в деле через своего представителя.

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние.

При этом, суд исходит из того, что перепланировка квартиры была произведена ответчиком самовольно, согласование о проведении перепланировки ответчиком получено не было, документы для проведения перепланировки в установленном законом порядке в МВК не предоставлялись, переустроенное помещение по акту приемочной комиссией не принято.

Оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, с учетом представленных в дело доказательств, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки, а именно: зашить устроенный дверной проем из помещения № 7 площадью <данные изъяты> кв. метров в помещение кузни № 9 площадью <данные изъяты> кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 01.07.2021 года.



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Администрация Петроградского района г. Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Мазнева Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ