Решение № 2А-2082/2023 2А-2082/2023~М-1968/2023 М-1968/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2А-2082/2023

Дело №2а-2082/2023

УИД 73RS0004-01-2023-002482-40


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ульяновск 9 июня 2023 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Азизовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гудзь А.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Мишедаевой И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>,

установил:

административный истец – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что последний 16 апреля 2020 года Засвияжским районным судом г.Ульяновска осуждён по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца. Приговор вступил в законную силу 28.04.2020 года.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 15 августа 2023 года по отбытию срока.

В связи с тем, что ФИО2 Засвияжским районным судом г.Ульяновска от 16 апреля 2020 года осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, указанное обстоятельство в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области имеет 19 дисциплинарных взысканий, которые сняты и погашены. Имеет 2 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда. Трудоустроен. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи и склонный к употреблению и приобретению наркотических препаратов, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть его без своего участия. Копии заявления и приложенных документов получил. Ходатайств об отложении не заявлял. В связи с признанием судом не обязательного участия лица, освобождаемого из мест лишения свободы, суд определил рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Мишедаева И.М. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 отбывает в исправительной колонии строгого режима – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области наказание в виде лишения свободы по приговору Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2020 года, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.

Как следует из приговора Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2020 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку имел неснятую и непогашенную судимость за совершение в совершеннолетнем возрасте, тяжкого преступления по приговору Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 21 октября 2015 года, которым осуждён по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы и отбывал данное наказание реально.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Судом учитывается, что осужденный в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области имеет 19 дисциплинарных взысканий, которые сняты и погашены. Имеет 2 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Содержится на обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает для себя не всегда. Трудоустроен. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи и склонный к употреблению и приобретению наркотических препаратов, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива в связи с тем, что ранее он судим за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4, а также обстоятельств совершенных преступлений, с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует о необходимости установления ФИО2 следующих ограничений при административном надзоре:

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, поскольку этот вид административного ограничения предусмотрен п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона. Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, в том числе поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения. Административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства;

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации один раз в месяц, поскольку установление указанного ограничения в силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона является обязательным. При этом количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), суд определяет с учетом того, что административный ответчик имеет место жительства, по которому намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы (согласно его заявлению), указанное количество явок является разумным.

В настоящее время осужденный регистрации на территории РФ не имеет, намерен проживать после освобождения в <адрес>, где и проживал до осуждения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ему запрет на покидание пределов данной области с целью надлежащего контроля за ним, а также с учетом того, что установление данного ограничения лицу, не имеющему регистрации на территории РФ, является обязательным.

Оснований для исключения какого-либо ограничения или снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 16 апреля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением фактов, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий М.В. Азизова