Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-403/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 июня 2017 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> в составе:

судьи Писарева С.Н.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7 ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании право на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратилась с иском в суд к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании право на досрочную страховую пенсию.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Комиссией не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды, в соответствие с Приказом государственного медицинского учреждения, ФИО6 направлялась на повышение квалификации. В данные периоды ей выплачивалась среднемесячная заработная плата, государственным медицинским учреждением оплачивались все расходы по командировке, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Просит суд признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала полностью по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в <адрес> ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, пояснила, что решением комиссии по назначению пенсий от ДД.ММ.ГГГГ правомерно не были включены в стаж медицинской деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку указанные курсы не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Согласно представленным документам подтверждено фактически 24 года 8 месяцев 2 дня. В требованиях заявителю просила отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым признать требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсия в связи с лечебной деятельностью назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим указанную деятельность не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа.

ФИО9 занимается лечебной деятельностью с 1992 года и продолжает работать по настоящее время.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией трудовой книжки на имя ФИО10 где указаны периоды работы в качестве медицинского работника.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 находилась на курсах повышения квалификации, которые были исключены решением комиссии из специального стажа.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Федеральным законом «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ, для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное, усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Так, пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе на создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством РФ; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что нахождения ФИО11 на курсах повышения квалификации являются обязательными для медицинского работника, куда она направлялась руководителем учреждения, с целью улучшения качества работы по своей врачебной специальности, в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды, за ней сохранялось основное место работы и заработная плата, что подтверждено справками работодателя имеющимися в деле, работа по основному месту в данные периоды была включена пенсионным органом в специальный стаж дающий право на назначение пенсии, что сторонами не оспаривается, суд приходит к выводу о необходимости включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Специальный стаж работы ФИО12. в учреждениях здравоохранения на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ДД.ММ.ГГГГ), с учетом спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, составляет более 25 лет. Таким образом, учитывая, что на день обращения в пенсионные органы, у ФИО13 возникло право на досрочную страховую пенсию, требование истца о назначении пенсии с момента возникновения права на нее, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО14 ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в <адрес>: включить в стаж медицинской лечебной деятельности ФИО15 ФИО1 пребывание на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить ФИО17 ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Писарев