Решение № 2А-1484/2025 2А-1484/2025~М-1135/2025 М-1135/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-1484/2025

КОПИЯ

УИД: 66RS0008-01-2025-001765-52

Дело № 2а-1484/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2025 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гусейновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, -

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №16 по Свердловской области ( далее по тесту – МИФНС России №16 по СО) обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по ОПС ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 288,02 руб., по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 828,02 руб., а также восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС №16 по СО. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 МИФНС №16 по СО начислены страховые взносы по ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 288,02 руб., ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 828,02 руб. Инспекцией в отношении ФИО1 сформировано и направлено по адресу регистрации требование от ДД.ММ.ГГГГ <№> об уплате задолженности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законодательством срок требование не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка <№> Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ <№> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 36 328,59 руб. На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка <№> Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ <№>, который отмене ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника. На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по ОПС и ОМС за 2019 год составляет 36 116,04 руб.

Определением суда от 14.07.2025 гражданское дело принято к производству, определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Судом предоставлен сторонам срок для направления в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований по 04.08.2025. Также сторонам представлен срок для предоставления в суд и направления друг другу дополнительных документов, объяснений по 25.08.2025.

Определением суда от 26.08.2025 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Кроме того, административный ответчик извещался также посредством размещения информации о движении дела в сети Интернет, о чем в деле имеется отчет.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В силу положений статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Из пункта 5 статьи 432 НК РФ следует, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки (штрафа) является пресекательным.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 430 НК РФ ФИО1 МИФНС России №16 по СО начислены страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в установленные законом сроки страховые взносы не уплачены.

МИФНС России №16 по СО в отношении ФИО1 сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ <№> об уплате задолженности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком в установленный законом срок не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №16 по СО в адрес мирового судьи судебного участка <№> Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ <№> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 36 328,59 руб.

На основании указанного заявления мировым судьей судебного участка <№> Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ <№>, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника.

Из искового заявления следует, что на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ <№> составляет 36 116,04 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 КАС РФ.

Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Из искового заявления следует, что сведения о направлении требования по адресу регистрации ФИО1 у МИФНС России №16 по СО отсутствуют, так как уничтожены по правилам делопроизводства (срок хранения 5 лет).

Согласно информации, предоставленной мировым судьей судебного участка <№> Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области, следует, что гражданское дело <№> уничтожено за истечением срока хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств надлежащего направления ФИО1 требования <№> от ДД.ММ.ГГГГ, невыполнение которого послужило основанием для обращения налогового органа в суд, налоговым органом не представлено.

Поскольку федеральным законодателем в отношении налога, уплачиваемого физическими лицами, установлен предшествующий обращению в суд порядок взыскания путем направления требования об уплате налога, доказательств чему представлено не было, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания задолженности по страховых взносам в размере 36 116,04 руб. с ФИО1, не имеется.

Так как в удовлетворении заявленных исковых требований отказано, судом не решается вопрос о восстановлении пропущенного срока для подачи данного административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 (ИНН <№> о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ размере 29 354 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 884 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Е.А. Никифорова

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2025 года.

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Е.А. Никифорова