Решение № 2А-1428/2019 2А-1428/2019~М-1191/2019 М-1191/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-1428/2019

Дело №2а-1428/2019 34RS0003-01-2019-001752-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Сорокиной Л.В.

при секретаре судебного заседания Спицыной К.А.,

с участием прокурора Хахамовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по иску Отдела полиции №7 Управления МВД России по г. Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с заявлением о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 был осужден судом к <ДАТА> лишения свободы. В его действиях содержится опасный рецидив преступлений. Освободился <ДАТА>. из организация1 по отбытию срока наказания. На учет в ОП №7 УМВД России по г.Волгограду встал <ДАТА> в связи с переменой места жительства, прибыл из судом судом в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц. Не встав на путь исправления, ФИО1 совершил в течение одного года 2 административных правонарушения: <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. За данное правонарушение ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; <ДАТА>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ. За данное правонарушение ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 со стороны соседского окружения характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседского окружения на его поведение не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков. Указывают, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления дополнительных ограничений является оказание на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Просят рассмотреть вопрос о вменении дополнительного ограничения ФИО1, на время нахождения под административным надзором, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ОП №7 Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, что в силу ст.150, п.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора о возможности вменения дополнительных ограничений, проверив и исследовав материалы дела, полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден <ДАТА>. судом к <ДАТА> лишения свободы. В его действиях содержится опасный рецидив преступлений. Освободился <ДАТА> из организация1 по отбытию срока наказания. На учет в ОП №7 УМВД России по г.Волгограду встал <ДАТА>., в связи с переменой места жительства, прибыл из Клетского района Волгоградской области. <ДАТА> судом в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц.

Не встав на путь исправления, ФИО1 совершил в течение одного года 2 административных правонарушения: <ДАТА>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ. За данное правонарушение ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; <ДАТА> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ. За данное правонарушение ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике по месту жительства, ФИО1 со стороны соседского окружения характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседского окружения на его поведение не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков.

Судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил в течение одного года 2 административных правонарушения и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления дополнительных ограничений является оказание на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление дополнительного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, с учетом характеризующих поведение ФИО1 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду о вменении ФИО1 дополнительного ограничения на время нахождения под административным надзором в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь гл.29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> на время нахождения под административным надзором дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда в срок, не превышающий десяти дней со дня со дня принятия судом решения.

Судья –