Решение № 2-472/2017 2А-532/2017 2А-532/2017~2-472/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-472/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев административное дело по исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского, Железнодорожного районов г.Красноярска об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска, признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Октябрьского, Железнодорожного районов г.Красноярска о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии от 14.11.2017 года, указывая, что 14.11.2017 года, истцом было подано заявление о замене истцу военной службы по призыву, альтернативной гражданской службой. 14.11.2017 года, призывная комиссия приняла в отношении истца решение об отказе в замене военной службы по призыву, альтернативной гражданской службой в связи с нарушением срока подачи заявления.

Однако истец не согласен с данным решением, поскольку уважительной причиной нарушения срока является то, что устойчивые убеждения, которые противоречат несению военной службы, сформировались у истца позже установленного срока подачи заявления.

В заявлении, подданной истцом в призывную комиссию, а также на заседании комиссии, истец обосновал свой выбор, изложил причины и обстоятельства, побудившие истца отказаться от военной службы, в силу имеющихся у истца убеждений. Однако призывная комиссия отказалась принять убеждения истца, поскольку посчитали их неубедительными.

Административный истец ФИО1, в судебное заседание явился, свои исковые требования поддержал и суду пояснил, что получив повестку о явке на призывной пункт 13 октября 2017 года, явился на призывной пункт. Пытался вручить свое заявление о замене истцу военной службы по призыву, альтернативной гражданской службой. Однако заявление у него принято не было, так как сказали принести заявление 14.11.2017 года. В указанный день, он явился, при этом призывной комиссии вручил свое вышеуказанное заявление, однако комиссия, рассмотрев его заявление, отказала в удовлетворении его заявления, указав, что им был пропущен срок для подачи такого заявления. Его убеждения о невозможности прохождения военной службы сводятся к тому, что из разговоров его знакомых проходившие военную службу ранее, он опасается о том, что при прохождении военной службы, к нему /ФИО1/, со стороны других военнослужащих, может быть проявлена агрессия, применено физическое насилие. Он больше пользы принесет при прохождении альтернативной службы. Данные убеждения у него сложились 12.10.2017 года. О том, что ему необходимо было подавать заявление о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой до 1 апреля 2017 года, он узнал только тогда когда у него сложились убеждения.

Административный ответчик – представитель призывной комиссии Октябрьского, Железнодорожного районов г.Красноярска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представив отзыв на исковое заявление /л.д.14-16/.

Определив слушать дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика –в порядке, предусмотренном ст.151 КАС РФ, изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе", гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В соответствии с частью 1 статьи 11 названного Закона, граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. При этом граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно пункту 2 статьи 11 названного Закона, в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой указываются причины и обстоятельства, побудившие гражданина ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы, а также указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Пунктом 4 статьи 12 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

К таким основаниям закон относит: нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

Как следует из представленных ответчиком материалов, ФИО1 11.02.2014 года был поставлен на воинский учет в военном комиссариате Октябрьского, Железнодорожного районов г.Красноярска /л.д.20/. В связи с обучением ФИО1 в учебном заведении, последнему была предоставлена отсрочка сроком до 1апреля 2017 года на основании п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О воинской обязанности и военной службе" /л.д.18/.

В связи с окончанием обучения, 14 ноября 2017 года, призывной комиссией принято решение о призыве ФИО1 на военную службу /л.д.22/.

Как следует из отзыва административного ответчика, ФИО1 с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не обращался, при этом, ответчик указывает, что ФИО1 нарушил установленный законом срок и порядок для подачи вышеуказанного заявления.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных правовых норм, ФИО1 подлежит призыву на военную службу в октябре - декабре 2017 года, соответственно, с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой он должен был обратиться в призывную комиссию до 01 апреля 2017 года.

Суд также принимает во внимание, что истец не представил каких либо объективных доказательств и не обосновал, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Также суд учитывает, что подачей заявления об оспаривании решения призывной комиссии об отказе в замене истцу военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, истец фактически

Доводы ФИО1 сводятся к боязни того, что в случае призыва его на военную службу, к нему может быть применено насилие со стороны других военнослужащих, что судом не может приниматься как его стойкие убеждения или вероисповедание не позволяющие проходить военную службу по призыву.

Кроме этого, по смыслу ст.59 Конституции Российской Федерации и положений Федерального закона, ФИО1 не лишен права повторного обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой при новом призыве с соблюдением, установленных ст.11 Федерального закона срока и порядка подачи указанного заявления. В случае пропуска срока обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой такой срок может быть восстановлен по уважительным причинам.

Обязанность граждан, изъявивших желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию предусмотрена законом. Также на лицо, пропустившее срок для обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, возлагается обязанность по доказыванию уважительности причин такого пропуска.

Право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 года N 1470-О).

Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь неприятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий ст. 9 "Свобода мысли, совести и религии" Конвенции о защите прав человека и основных свобод (постановление от 7 июля 2011 года по делу "Баятян (Bayatyan) против Армении").

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского, Железнодорожного районов г.Красноярска об оспаривании решения призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска, признании незаконным решения призывной комиссии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, т.е. с 18.12.2017 года.

Председательствующий: И.Е. Сасенко