Решение № 2А-1624/2019 2А-1624/2019~М-1807/2019 М-1807/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-1624/2019

К делу № 2а-1624/2019 УИД: 23RS0058-01-2019-002317-23

(мотивированное)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 16 июля 2019года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Сидорука К.К.

при ведении протокола секретарем Седаковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи об оспаривании действий.

При этом в обоснование административного искового заявления административные истцы указали, что обратился в администрацию города Сочи для получения муниципальной услуги по заключению соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности, однако получили отказ.

Считая данный отказ незаконным, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административных истцов настаивал на удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика – администрации города Сочи возражала против удовлетворения требований ФИО1 и ФИО2, указав при этом, что им обосновано отказано в предоставлении соответствующей услуги.

Суд, выслушав представителя административных истцов, представителя органа муниципальной власти, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административные истцы являются собственниками по 1<адрес>.

ФИО1 и ФИО2 обратились по вопросу оказания муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», однако получил отказ, по причине того, что сведения о границах земельных участков, отведенных СНТ «Родники» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Кроме того, по смежеству, а также вблизи с земельным участком административных истцов расположены земельные участки, местоположение которых также СНТ «Родник», что не дает возможности однозначно утверждать, что испрашиваемые к перераспределению земли являются свободными муниципальными землями, а не территорий СНТ.

Инвентаризация земель СНТ «Родники» не произведена.

В случае, если предлагаемые к распределению земли не входят в территорию садового товарищества, они относятся к землям неразграниченной государственной собственности из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований к образуемым и измененным земельным участкам, предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ, что в соответствии с п.п. 9 п. 31 Административного регламента, также является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Предлагаемые к перераспределению земли из свободных муниципальных земель расположены в территориальной зоне «ж-1» -застройка индивидуальными жилыми домами до 12 метров и могут быть использованы для образования земельного участка с видами разрешенного использования и условно разрешенного использования, предусмотренными Правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи для данной территориальной зоны. При этом, предельные (минимальные) размеры земельных участков, образуемых в видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий дом на одну семью»).

В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 24.08.2018 перераспределение земель, находящихся в муниципальной собственности (в случаях, если земельный участок не относится к землям садоводческих товариществ), и земельных участков, находящихся в частной собственности, не должно приводить к значительному увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности, а призвано помочь устранить недостатки в землепользовании.

Административными истцами не представлено ни одного доказательства нарушения их прав и законных интересов решением органа местного самоуправления, а также не указан ни один нормативно-правовой акт, которому противоречит оспариваемое решение администрации.

Таким образом, администрацией города Сочи обосновано отказано административным истцам в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельного участка в собственность бесплатно».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи об оспаривании действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме, то есть с 22 июля 2019 года.

Судья Сидорук К.К.

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья