Решение № 2-2443/2019 2-2443/2019~М-2220/2019 М-2220/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-2443/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 июля 2019 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО2

с участием помощника прокурора

Е.Ю. Дубовик

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета; третье лицо: УМВД России по городскому округу Домодедово Московской области; орган, дающий заключение по делу: прокурор

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с требованием о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (далее спорная квартира), выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истцы указали, что ФИО3 и членам его семьи в связи с военной службой 24.08.2004 предоставлено служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенное по вышеуказанному адресу. ФИО3 25.08.2009 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Приказом командира войсковой части 13987 от 04.№ ФИО3 исключен из списков личного состава части. Таким образом, служебное помещение подлежало сдаче в установленном порядке. Поскольку ответчики не имеют законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, истцы обратились в суд.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО6 (доверенность -л.д. 61) требования поддержала.

ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, но был незаконно снят с учета, что исключает удовлетворение иска.

ФИО4, уведомленная надлежащим образом, в суд не явилась, направила телефонограмму, в которой просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав правовую позицию своего супруга - ФИО3 (л.д. 76).

Представители ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, УМВД России по городскому округу Домодедово Московской области, уведомленные надлежащим образом, в суд не явились.

Помощник прокурора Дубовик Е.Ю. в заключении по делу указала, что на основании действующего законодательства иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, п.1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Судом установлено, что на основании приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по передаточному акту Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Подольская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ передала ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ имущество, документацию, а также все права и обязанности Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Подольская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (л.д. 22-27).

Согласно выписке из домовой книги, квартира по адресу: <адрес>, <адрес> находится в собственности Российской Федерации в оперативном управлении и на балансе ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ (л.д. 17).

За ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ на основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» закреплена территория <адрес>.

Постановлением Главы Домодедовского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № спорной квартире присвоен статус служебной (архивная выписка - л.д. 19).

ФИО3 и членам его семьи в связи с прохождением военной службы ДД.ММ.ГГГГ предоставлена спорная квартира по служебному ордеру № (л.д. 8).

Согласно приказу начальника 12 Главного управления Министерства обороны РФ (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи организационно-штатными мероприятиями (л.д. 10).

Приказом командира войсковой части 13987 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 исключен из списков личного состава части (л.д. 11).

На момент рассмотрения спора в квартире зарегистрированы по месту жительства: ФИО3, ФИО4, ФИО5 (выписка из домовой книги - л.д. 17, выписка из финансового лицевого счета - л.д.16, карточка персонифицированного учета - л.д. 9).

При составлении акта осмотра жилого помещения комиссией истца было зафиксировано, что на момент составления акта в жилом помещении фактически находилась ФИО7 (племянница ФИО3) (л.д.14-15).

Жилищная комиссия войсковой части 13987 решением № от ДД.ММ.ГГГГ признала нуждающимися ФИО3 и его супругу в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания в связи с увольнением из Вооруженных сил Российской Федерации по организационно-штатным мероприятиям (л.д. 62).

Решением Департамента Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации №Р№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как в период с 04.07.2002 по 01.03.2011 в собственности ФИО3 находилось жилое помещение, площадь которого превышала учетную норму; так же отказано в принятии несовершеннолетней ФИО5 на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях (л.д. 12,13).

Решением 235 гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в удовлетворении административного иска об оспаривании вышеназванного решения (л.д. 63-69). Указанное судебное решение сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

В адрес ФИО3 направлялось требование об освобождении спорного служебного жилого помещения, которое исполнено не было (л.д.18).

В период предоставления спорного жилого помещения действовали ст. ст. 104-108 ЖК РСФСР, по которым служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих с предоставлением ордера на служебное жилое помещение. В случае прекращения трудовых отношений, лица, которым предоставлялись жилые помещения, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. В статье 108 ЖК РСФСР содержался перечень лиц, которые не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения.

Статья 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, по которому одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе, с прохождением службы.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является выяснение наличия совокупности предусмотренных условий, при которых семья ответчиков не может быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доказательств, подтверждающих, что ответчики относятся к категории лиц, которые согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 13 Вводного закона не могут быть выселены в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, не представлено.

Статья 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ определяет порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. При этом одним из необходимых условий обеспечения жилым помещением военнослужащего, уволенного в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более является состояние на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчики на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоят, малоимущими не признаны.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

Статья 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гласит, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

С учетом изложенных норм материального права и предоставленных доказательств, учитывая, что ответчики ни трудовыми, ни служебными отношениями с Министерством обороны РФ не связаны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, военный <адрес><адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из квартиры по адресу <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес>.

Снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, военный городок Степыгино, <адрес> ФИО3, ФИО4, ФИО5

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина