Определение № 5-681/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-681/2017

№5-681/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июня 2017 года г. Альметьевск РТ

Судья Альметьевского городского суда РТ Багаутдинова Г.Р., изучив дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Татнефтедор»,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ, гос.инспектором дорожного надзора штаба 3 роты отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по РТ ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на автодороге <данные изъяты> на <данные изъяты> км. (рядом <адрес>) ООО «Татнефтедор» допустило производство дорожных работ по содержанию автомобильной дороги (мойка металлического барьерного ограждения) без проекта (схемы) организации дорожного движения, не обеспечив установку временных дорожных знаков, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.

В силу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

г) по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов;

Из материалов дела следует, чтогосударственным инспектором ДН штаба 3-ей роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Татнефтедор» вынесено определение о возбуждении и расследовании дела об административном правонарушении.

При этом процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств административного правонарушения, были получены до принятия решения о проведении по настоящему делу административного расследования.

Исходя из правовой позиции, выраженной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Татнефтедор» подлежит направлению по подсудности мировому судье соответствующего судебного участка по Альметьевскому судебному району РТ.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.12.34 КоАП РФ, составленный в отношении ООО «Татнефтедор», со всеми приложенными к нему материалами – передать мировому судье соответствующего судебного участка по Альметьевскому судебному району РТ для рассмотрения вопроса о принятии к производству.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течении 10 суток с момента его вынесения.

Судья: