Решение № 2А-1389/2025 2А-1389/2025~М-1592/2025 М-1592/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1389/2025

Дело № 2а-1389/2025

УИД 12RS0008-01-2025-002649-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 08 декабря 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Гибатовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Медведевского района Республики Марий Эл ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... ...» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Административный истец ФКУ ИК-№ ... УФСИН ФИО1 по ... ... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО3 административного надзора сроком на 3 года, и административных ограничений в виде: обязательной явки в количестве 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО3 осужден приговором ... от <...> года по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Конец срока – <...> года. Административный ответчик освобождается из ФКУ ИК№ ...3 и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является гражданином Республики Таджикистан, в отношении него принято решение о нежелательности пребывании на территории Российской Федерации и решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ ... ... ... ... не явились, извещены, просили рассмотреть административное дело без их участия.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с требованиями об установлении в отношении него административного надзора в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать, поскольку ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан, не имеющим законных оснований на проживание на территории РФ, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом, в случае если лицо за период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом в соответствии со ст. 5 указанного Закона данным лицам административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором ... от <...> года по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <...> года.

<...> года в отношении ФИО3 начальником ФКУ ИК-№ ... вынесено постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. <...> года ФИО3 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания и прибыл <...> года в ФКУ ИК-№ ... ...

Из материалов дела следует, что ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан. Данное обстоятельство не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Правовой статус иностранных граждан определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данный закон устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Законно находящимся на территории Российской Федерации признаётся лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Сведений о том, что административный ответчик имеет законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют. Из пояснений осужденного и представленных документов следует, что осужденный гражданином Российской Федерации не является, места регистрации на территории РФ не имеет, вида на жительство, разрешения на временное проживание не имеется. <...> года начальником ... принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО3

Распоряжением ФСИН России от <...> года № ...-рн пребывание (проживание) ФИО3 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости. Согласно данному распоряжению ФИО3 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанное распоряжение не отменено, административным ответчиком не обжаловано, является действующим, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО3, являющегося гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Сведений о том, что административный ответчик имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 не имеется, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Настоящее решение не является препятствием для повторного обращения в суд с аналогичными требованиями в случае принятия в отношении ФИО3 решения о его реадмиссии, либо установления законности его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... ...» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Иванова

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2025 года.