Постановление № 5-447/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-447/2019




№ 5-447/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


18 декабря 2019 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Ситник И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1 и ее защитника Енюшкина А.И.,

лица, составившего протокол - инспектора отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе ФИО2, служебное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ БАШ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


Инспектором отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации, нарушив требование, предусмотренное ч. 1 ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российскую Федерацию», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Енюшкин А.И., вину в совершении административного правонарушения признали, просили ограничиться штрафом, поскольку на территории Российской Федерации у нее имеются дети, которые обучаются в МБОУ Школа №.

Инспектор отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе ФИО2 в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав ФИО1, инспектора отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе ФИО2, изучив административные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан УФК по РБ (МВД по РБ),счет 40101810190000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа

ИНН <***> БИК 048073001, код ОКТМО 80701000, КПП 027501001,КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.А. Ситник



Суд:

Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Ситник И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ