Решение № 2-1109/2019 2-1109/2019~М-940/2019 М-940/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1109/2019

Дело №2-1109/2019 (03RS0037-01-2019-001190-70)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года село Красноусольский

Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я. с участием истца ФИО5, при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании отказа жилищной комиссии администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и необоснованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании отказа жилищной комиссии администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и необоснованным.

Исковое заявление мотивировано тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в администрацию СП Красноусольский сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. При этом ею были предоставлены все необходимые документы, требуемые АСП Красноусольский сельсовет и федеральными законами, т.е. документы, подтверждающие, что она нуждается в жилье, справки об отсутствии жилья. Рассмотрев ее заявление о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, жилищная комиссия АСП Красноусольский сельсовет своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, мотивируя по двум основаниям ст.54 ЖК РФ:

представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

не истек срок, предусмотренный статьей 53 настоящего кодекса.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в администрацию СП Красноусольский сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии администрации СП Красноусольский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с п.1 пп.2,3 ст.54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).Суд считает, что данное решение жилищной комиссии администрации района является законным и отмене не подлежит.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный ст.53 ЖК РФ срок.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу ч.2 ст.54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Данное требование закона жилищной комиссией выполнено.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> после чего сведения о регистрации отсутствуют.

Данное обстоятельство расценивается как намеренное ухудшение ею своих жилищных условий, направленное на то, чтобы быть признанной нуждающейся в жилом помещении.

Из материалов дела следует, что ФИО5 собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> действительно не являлась, однако, согласно свидетельства о рождении ее дочери ФИО2, отцом записан ФИО3, являющийся отцом собственника данного жилого помещения - ФИО4. Таким образом, истец является членом семьи - матерью ребенка, отцом которой является отец собственника жилого помещения.

Доводы истца о том, что она указала отцом ребенка ФИО3 лишь с целью, чтоб у нее был отец, суд считает несостоятельными. Истец в течение длительного времени была зарегистрирована по указанному адресу. Так, согласно адресной справке ФИО5 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Следовательно, снятие ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, стр.2, суд расценивает как намеренное ухудшение своих жилищных условий, поскольку жилая площадь указанного жилого помещения (237,2 кв.м. на 3 человека) превышает учетную норму площади жилых помещений – 12 кв.м.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, истец снялась с регистрации по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после чего, собрав необходимые документы, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию СП Красноусольский сельсовет МР <адрес> с указанным заявлением. При этом, согласно адреса, указанного в исковом заявлении, истец по настоящее время продолжает проживать по указанному адресу.

Следовательно, у администрации СП Красноусольский сельсовет МР <адрес> РБ имелись законные основания для отказа в признании ФИО5 нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании отказа жилищной комиссии администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным и необоснованным, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Я. Абдулов

Резолютивная часть объявлена 17.09.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 20.09.2019 года.

Судья И.Я. Абдулов