Решение № 2А-1354/2018 2А-1354/2018~М-1295/2018 М-1295/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1354/2018

Дело № 2а-1354/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.

при секретаре: Ахмадуллиной А.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07 апреля 2014 года ФИО1 был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к реальному лишению свободы, поэтому срок погашения судимости ФИО1 в соответствии с п. "г" ч.3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 12.01.2026г.

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 12 января 2018 года по отбытии наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, состоит в гражданском браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить ФИО1 административный надзор и установить следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дне, времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС сообщений.

На основании ст.272 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего ответчика.

Исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 указанного выше Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07 апреля 2014 года ФИО1 был осуждён за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к реальному лишению свободы на 4 года без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д.9-12).

Апелляционный определением Челябинского областного суда от 28.07.2014 года приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 07.04.2014 года в отношении ФИО1, во вводной части указано о снижении наказания постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 05.08.2011 г. по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 06.12.2007г. в отношении ФИО1 до 1 года 11 месяцев, вместо «до 11 месяцев».

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 12 января 2018 года по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на путь исправления не встал, официально не трудоустроен, состоит в гражданском браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. Привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими документами, представленными в материалы дела: копией паспорта ФИО1 (л.д.5), справкой об освобождении от 12.01.2018г. (л.д.6), характеристика на осужденного, содержащегося в ФКУ ИК - 18 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д.7), приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 07.04.2014г. (л.д.8-12), сведениями о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 (л.д.13), протоколом об административном правонарушении от 28.03.2018г.(л.д.14), постановлением по делу об административном правонарушении от 28.03.2018г. (л.д.15), протоколом об административном правонарушении от 21.09.2018г. (л.д.16), постановлением по делу об административном правонарушении от 26.09.2018г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 17), рапортом УУП МО МВД РФ "Троицкий" ФИО2, согласно которого ФИО1, проживая по адресу: <адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно, однако, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, судим, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни (л.д.18).

Ввиду того, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него следует установить административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО1, в соответствии с п. "г" ч.3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 12.01.2026 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений (п.п.1 и 2 ч. 1 ст. 3), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым срок административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона установить сроком на три года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Из характеристики участкового уполномоченного, ФИО1 характеризуется удовлетворительно со стороны соседей, однако злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связи с лицами ранее судимыми. По характеру спокойный, к конфликтам не склонен (л.д.18).

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

возложения обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

запрета выезда за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, за исключением проведения выборов;

обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

запретить выезд за пределы г. Троицка и Троицкого района Челябинской области, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий -