Решение № 2-1855/2025 2-1855/2025~М-549/2025 М-549/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-1855/2025

63RS0039-01-2025-000717-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1855/2025 по исковому заявлению <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. С отказом во включении исключенных периодов истец не согласна, просит суд, обязать ответчика включить в специальный стаж <данные изъяты> период работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры-анестезиста в Центре анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии ФГОУ ВПО «Самарский военно-медицинский институт» Министерства обороны РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Частями 1 и 2 статьи 8 данного закона установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ N 665).

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются следующие списки (далее при совместном упоминании - Списки):

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Вышеперечисленные Списки содержат перечень должностей, структурных подразделений и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью и расширенному толкованию не подлежат.

Постановлением Правительства РФ N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы).

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом наличие в наименовании приведенных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Вместе с тем, в пункте 6 Правил исчисления периодов работы предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном данными правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Таким образом, стаж работы в должностях, предусмотренных Списками, в высших медицинских образовательных учреждениях, в военно - медицинских институтах может быть зачтен в специальный стаж на основании п. п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что работа протекала в структурных подразделениях клиник и больниц высших медицинских образовательных учреждений, военно-медицинских институтов либо в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, предусмотренных Списками.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 30 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения составляет 21 год 08 месяцев 10 дней.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность медицинской сестры-анестезиста в Центр анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии ФГОУ ВПО «Самарский военно-медицинский институт» Министерства обороны РФ.

Архивной справкой N 22/3560 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным архивом Центрального военного округа, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медицинской сестры-анастезиста отделения реанимации и интенсивной терапии (для больных хирургического профиля) Центра анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии. На основании приказа М. обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1117, приказа начальника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова (после переименования) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией академии уволен гражданский персонал, в числе которых указана ФИО1 медицинская сестра-анестезист отделение реанимации и интенсивной терапии Центра анестезиологии и реанимации.

Согласно сведениям, предоставленным ответчиком Центр анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, Центр анестезиологии-реанимации не поименовано в Клиниках ФГОУ ВПО "Самарский военно-медицинский институт", является самостоятельным структурным подразделением. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены верно без кода выслуги лет, так как "Центр анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии", "Центр анестезиологии-реанимации" не поименовано в числе структурных подразделений государственных и муниципальных организаций, указанных в п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Разрешая спор в части включения в специальный медицинский стаж истца периода ее работы в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии Центра реанимации и интенсивной терапии в Самарском военно-медицинском институте, суд исходит из того, что Самарский военно-медицинский институт не предусмотрен Списками в качестве учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не является учреждением здравоохранения, отнесен к образовательным учреждениям. Из представленных истцом документов не следует, что отделение реанимации и интенсивной терапии входит в перечень структурных подразделений, работа, в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, а также не представлено доказательств того, что указанное подразделение входило в структуру клиник данного института.

В силу положений пункта 6 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в высших медицинских образовательных учреждениях, в военно - медицинских институтах в должностях, предусмотренных Списками, засчитывается в специальный стаж на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что работа протекала в структурных подразделениях клиник высших медицинских образовательных учреждений либо в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, предусмотренных Списками.

Из материалов дела следует, что Самарский военно-медицинский институт не отвечает признакам учреждения здравоохранения, предусмотренного Списками, поскольку является образовательным учреждением, при этом Центр анестезиологии-реанимации является структурным подразделением данного образовательного учреждения, а не клиник или больницы при данном образовательном учреждении.

Согласно материалов дела, выписки из штата также следует, что Центр анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, где осуществляла свою трудовую деятельность истец, являлся структурным подразделением самого института, т.е. образовательного учреждения.

Соответственно, условия, установленные пунктом 6 Правил исчисления периодов работы и необходимые для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца, в рассматриваемом случае не соблюдены.

Кроме того, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленной в дело выписки из лицевого счета <данные изъяты> зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования, следует, что спорный период работы истца указан без кода льготы. Справка, уточняющая льготный характер работы за указанный период, работодателем не выдавалась.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ