Решение № 2А-494/2020 2А-494/2020~М-614/2020 М-614/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-494/2020

Дело № 2а-494/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – Щигровского межрайонного прокурора Курской области Катыхина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 25 ноября 2019 г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 11 февраля 2023 г., а также установлены административные ограничения. Решением Щигровского районного суда Курской области от 21 июля 2020 г., вступившим в законную силу 05 августа 2020 г., административные ограничения ФИО2 дополнены. В настоящее время в отношении ФИО2 действуют административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 05 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; запрещения выезда за пределы территории Курской области по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрещения посещения баров, кафе, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков. Указав, что ФИО2, находясь под административным надзором, нарушает установленные ему административные ограничения, совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 12, 20 КоАП РФ, административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения установлением обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании оставил рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда, пояснив, что административные штрафы он своевременно не уплатил, поскольку у него отсутствовали денежные средства.

В судебном заседании Щигровский межрайонный прокурор Курской области Катыхин И.В. полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 25 ноября 2019 г., вступившим в законную силу, в отношении ФИО2, осужденного приговором Щигровского районного суда Курской области от 17 января 2019 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобожденного из мест лишения свободы 20 декабря 2019 г., которому постановлением Валуйского районного суда Белгородской области от 09 декабря 2019 г. не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы, который находясь под административным надзором, совершил преступление средней тяжести, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, был установлен административный надзор на срок 3 года до 11 февраля 2023 г., а также установлены административные ограничения.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 21 июля 2020 г., вступившим в законную силу 05 августа 2020 г., административные ограничения ФИО2 дополнены и в отношении него действуют административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 05 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства, запрещения выезда за пределы территории Курской области по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрещения посещения баров, кафе, ресторанов, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, том числе за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, поскольку дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 21 сентября 2020 г.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание данные об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, причинах совершения им указанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений установлением обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, мотивированное решение будет изготовлено 10 ноября 2020 г. в 17 час. 30 мин.

Судья С.Н. Зуборев