Решение № 2А-2412/2018 2А-2412/2018 ~ М-1663/2018 М-1663/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-2412/2018

Дело № 2а- 2412/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года

Дзержинский районный суд г.Перми

в составе:

председательствующего судьи Бейман О.Е.,

при секретаре Бурдиной Е.С.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя заинтересованных лиц ФИО3, действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным действий в части возобновления оконченных исполнительных производств без заявлений взыскателей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным действий в части возобновления оконченных исполнительных производств без заявлений взыскателей ФИО5, ФИО6

Свои требования обосновывает тем, что является должником по ряду исполнительных производств, возбужденных в отношении него в пользу ФИО5, ФИО7, ФИО8 Как видно из ответов УФССП России по Пермскому краю от Дата. и от Дата в ОСП по Дзержинскому району г.Перми в отношении него на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО9 на исполнении три исполнительных о взыскании с него денежных средств в пользу ФИО5 и ФИО7 Кроме того, в отделе судебных приставов по ... району г.Перми на исполнении Н.И.И. в отношении административного истца денежных средств в пользу взыскателей ФИО5, ФИО7, ФИО8 Исполнительные производства, находящиеся в ... ОСП г.Перми на основании ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве должны быть переданы в ближайшее время в Осп Дзержинского района г.Перми по месту проживания должника. Постановления о передаче в Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми вынесены. Ранее Дата на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в пользу ФИО6 № от Дата было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. Позднее, Дата п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство в пользу ФИО5 № от Дата так же было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. Постановлением № от Дата все исполнительны производства объединены в сводное. До последнего времени у административного истца не было возможности даже для частичного погашения имеющихся задолженностей перед взыскателем.. В Дата у него появилась возможность частично погасить имеющиеся задолженности перед взыскателями в пределах суммы 500000 рублей, чтобы частичное погашение произошло перед каждым взыскателем.. Дата ... электронными платежами на депозитный счет ОСП по Дзержинскому району г.Перми были пере числены денежные средства в размере 498245, 28 руб. После зачисления указанной суммы начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла два постановления № и № об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных производств в пользу взыскателей ФИО5 и ФИО6 считает данные действия старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, противоречащими ст.ст. 12, ч.9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нормы ч.9 ст. 47 не содержат указания на то, что перечисленные действия старший судебный пристав вправе совершать без заявления взыскателя. НИ ФИО5 и ФИО6 заявления с исполнительными листами в отдел судебных приставов повторно не подавались.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивает. Доводы, изложенные в нем поддержал, указав дополнительно, что исключает довод о том, что исполнительные производства были возобновлены в отсутствии исполнительных листов, т.к. после ознакомления с материалами исполнительных производств убедился в том, что оригиналы исполнительных листов находятся в исполнительных производствах.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещался. Её представитель судебный пристав-исполнитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражает по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель заинтересованных лиц- взыскателей ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО6 ФИО3, действующая на основании доверенностей возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 7, 8, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановлением Начальника отдела-старшего судебного пристава исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ФИО4 от Дата отменено постановлением об окончании исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО1 взыскатель ФИО5

Постановлением ... отдела-старшего судебного пристава исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми ФИО4 от Дата отменено постановлением об окончании исполнительного производства №, возбужденного в отношении ФИО1 взыскатель ФИО6

Оригиналы исполнительных документов в находятся материалах исполнительного производства в отношении ФИО1

В соответствии с п.9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается в т.ч. решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, старшему судебному приставу-исполнителю предоставлено Федеральным законом право отмены постановления об окончании исполнительного производства. В данном случае срок предъявления исполнительных листов к исполнению не истек.

В связи с вышеизложенным, административный ответчик старший судебный пристав -исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4 отменяя постановления об окончании исполнительных производств действовала в соответствии с требованиями закона, оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО4, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным действий в части возобновления оконченных исполнительных производств без заявлений взыскателей ФИО5, ФИО6 –оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

Судья О.Е. Бейман