Решение № 2А-1065/2021 2А-1065/2021~М-1063/2021 М-1063/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1065/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года п.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой М.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Ленинского района Тульской области Паршиной А.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1065/2021 (УИД 71RS0015-01-2021-002083-90) по административному исковому заявлению начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

начальник ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных сведений указал, что решением Милославского районного суда Рязанской области от 07 сентября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные административные ограничения не в полной мере способствуют контролю за поведением ФИО2 За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 04 февраля 2021 года был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Начальником ОП «Ленинский» ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 17 мая 2021 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный законодательством РФ. Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Не трудоустроен. Иногда злоупотребляет спиртными напитками. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1, поддержала административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений и просила его удовлетворить, изложив доводы, аналогичные указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Ленинского района Тульской области Паршина А.А. полагала, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из копии вступившего в законную силу решения <данные изъяты>, копии заключения ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле от 19 октября 2020 года следует, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 (один) год с установлением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов административного дела, после установления в отношении ФИО2 административного надзора в 2020 г. он неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 04 февраля 2021 года постановлением начальника ОП «Ленинский» был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района Тульской области от 17 мая 2021 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленной суду характеристики на ФИО2, пояснений представителя административного истца, ФИО2 <данные изъяты>

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, сведений характеризующих его личность, а также о соблюдении им административных ограничений, в том числе с учетом того, что ФИО2 после установления ему административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административных исковых требований, в связи с чем полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни для регистрации.

По мнению суда, установление указанных дополнительных административных ограничений позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление ОП «Ленинский» УМВД России по г.Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий: подпись Е.И.Васьков

Копия верна Судья