Решение № 2-119/2025 2-1508/2024 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2-119/2025

Дело № 2-119/2025

(УИД 26RS0№-36)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2025 года г. Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кузьминова Д.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Змиевской Н.В.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя истца – адвоката Юрицыной В.А., действующей на основании ордера № с453251 от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверению №,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении в стаж периодов работы, признания права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Социального Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности справки, включении в стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Иск мотивирован тем что, после истец окончания 26 средней школы <адрес> ЧИАССР в 1976 году проходил службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, позже осуществлял свою трудовую деятельность в качестве водителя в различных организациях с июня 1983 года. ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с просьбой назначить страховую пенсию по старости, но Решением отделения Социального фонда РФ по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как по мнению ОСФ РФ по СК, продолжительность страхового стажа составила 16 лет 4 месяца 8 дней при требуемой 15 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,432 (при требуемой 28,2), что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №-Ф3. В решении также указано, что право на указанную пенсию у истца может возникнуть при достижений величины ИПК не менее 28,2 в частности, в случае предоставления документов о неучтенном трудовом стаже (при наличии такового) и справки о заработной плате. Дополнительном сообщении ОФПиСС РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при подсчете общего трудового стажа не учтены периоды работы:

в Кировском архитектурно-планировочном бюро с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в архивной справке о работе от ДД.ММ.ГГГГ № не указана дата рождения, в приказе на увольнение ФИО3, дата рождения не указана, что не соответствует требованиям п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Отсутствует карточка формы- Т-2 Кировского АПБ;

- период работы в Управлении технологического транспорта Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Архивная справка о работе и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/ЮЛ-Б-43, выданная <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» не содержит сведений о дате рождения, а также поступила в распоряжение Отделения без применения формуляра «О стаже работы», в результате чего принята фондом не была.

Истец с решением ответчика не согласился, поскольку продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 в 2015 году с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения к 2025 величины 30. Истец, указывает, что у него имеется достаточный страховой стаж для назначения пенсии. К сожалению, его трудовая книжка была утеряна. Документами о неучтенном трудовом стаже являются непринятые фондом архивные справки о его работе. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофером в ГУП «Кировское архитектурно-планировочное бюро». Поступившая из Архивного отдела Кировского городского округа Ставропольского края Архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что ФИО2, в 1986 году ФИО2 (так значится в лицевых счетах) в Кировском межрайонном архитектурно-планировочном бюро получал заработную плату за период работы с июня 1984 года по июнь 1987 года. Кроме этого, в документах архивного фонда ГУП «Кировское архитектурно-планировочное бюро» в приказе № районного архитектора Кировского АПБ по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что ФИО2 принят шофером производственной группы с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе № районного архитектора Кировского АП по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (так значится в приказе) уволен переводом в ВУТТ ПО «Тунгузнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГг. (основание: ф.-104, оп-2, <адрес>.3, 11). В указанный период времени в его обязанности входила перевозка инструментов, сотрудников Кировского АПБ по территории <адрес> на автомобиле УАЗ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода истец был принят на работу в Управление технологического транспорта Производственного объединения «Тенгизнефтегаз» водителем автомашины ТАТРА № по 2 классу. В его обязанности входила перевозка грузов: песка, асфальта, стеновых блоков по территории Гурьевской, ныне <адрес>. На запрос ОУП ОСФР по СК <адрес> филиал коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» в Архивной справке за №/ЮЛ-Б-43 от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что в документах архивного фонда по Управлению технологического транспорта по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 - принять водителем на автомашину ТАТРА № по 2 классу с повременно-премиальной оплатой труда с доплатой 10% за классность в порядке перевода из Кировского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ тов. ФИО2 - водителя автоколонны № перевести водителем в автоколонну № на автомашину УА3-469 № по 1 классу с повременно-премиальной оплатой труда с доплатой 25% за классность с ДД.ММ.ГГГГ. По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 -водителя а/к № уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, согласно ст. 32 КЗОТ Каз.ССР, в связи с выездом в другую местность. В этот период времени истец проживал вместе со своей семьей – женой и детьми, в <адрес> респ. Казахстан. Супруга работала на Тенгизском Газоперерабатывающем заводе, в п.г.т. <адрес> ЦБПО по ТРНО Производственного объединения «Тенгизнефтегаз». Обращает внимание на то, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие информации в архивных справках о дате рождения не по вине работника не позволяет истцу представить указанные сведения, нарушает его права на пенсионное обеспечение. В своем отказе в принятии архивной справки, поступившей из <адрес>, ответчик ссылается на необходимость применения Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях указанных государств после ДД.ММ.ГГГГ осуществляется путем обмена между компетентными органами указанных иностранных государств соответствующими формулярами. Однако, в подтверждение сведений о стаже и заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ за периоды трудовой деятельности на территории Казахской ССР принимаются документы, оформленные в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными нормативно-правовыми актами по оформлению документов, действовавшими на всей территории СССР. Таким образом, требование о применении формуляра «О стаже работы», предусмотренного для подтверждения периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ законным не является.

С учётом уточненных исковых требований истец просил установить факт принадлежности Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Кировского городского округа <адрес> о заработной плате, на имя ФИО2 (дата рождения не указана); Архивной справки №/ЮЛ-Б-43 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» на имя ФИО2 (дата рождения не указана), истцу - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным отказ Отдела Фонда пенсионного и социального страховая РФ по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости Архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Архивным отделом Кировского городского округа <адрес>; Архивную справку №/ЮЛ-Б-46 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» и засчитать в общий стаж периоды работы: в Кировском архитектурно-планировочном бюро с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Управлении технологического транспорта Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, и его представитель по доверенности - адвокат ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №2, суду показала, что она была принята на работу в 1982 году в производственную группу при районном архитекторе Кировского райисполкома народных депутатов техником производственной группы, которое в дальнейшем в 1988 году было реорганизовано в Кировское АПБ, Также пояснила что в период с 1984 года точную дату она сказать не может с ней вместе в вышеуказанной организации работал ФИО2 в должности шофера, в данной организации он проработал вплоть до 1987 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1, суду пояснила, что она состояла с 1981 года в зарегистрированном браке с ФИО2, брак с которым был расторгнут в 1993 году. В период брака ФИО2 работал с 1984 года по 1987 год в Кировском АПБ, после чего они вместе с семьей переехали в <адрес> Казахской ССР где он с 1987 года по 1990 год работал в Газоперерабатывающем заводе Тенгизнефтегаз Управлении технологического транспорта Казахской ССР.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> решением № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с не подтверждением трудового стажа в Кировском архитектурно-планировочном бюро с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Управлении технологического транспорта Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» право выхода на пенсию для мужчин, рожденных в 1961 году, наступит по достижении возраста 63 лет.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Пунктом 3 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

ФИО1 и <адрес> являются участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после ДД.ММ.ГГГГ

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся трудовые книжки, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что в соответствии с архивной справкой Архивного отдела Кировского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был принят в Кировский межрайонный архитектурно-планировочное бюро на основании приказа № районного архитектора Кировского архитектурно-планировочного бюро по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ на должность шофера производственной группы.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Кировского городского округа <адрес> следует, что ФИО2 в период с июня 1984 года по июнь 1987 года получал заработную плату в Кировском межрайонном архитектурно-планировочном бюро.

Также в документах архивного фонда по Управлению технологического транспорта <адрес>, согласно архивной справки 13-34/ЮЛ-Б-43, имеются сведения о том, что по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – принят водителем на автомашину ТАТРА № по 2 классу с повременно-премиальной оплатой труда с доплатой 10% за классность в порядке перевода из Кировского райисполкома с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-водитель автоколонны № переведен в автоколонну № на автомашину УАЗ-469 № по 1 классу с повременно-премиальной оплатой труда с доплатой 25% за классность с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 –водитель автоколонны № уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи с выездом в другую местность.

При этом, в вышеуказанных архивных спарках личные данные ФИО2 указаны не в полном объеме, ввиду отсутствия таких сведений в лицевых счетах и приказах работодателя, что препятствует истцу подтвердить свой трудовой стаж для назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 5 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в Кировском архитектурно-планировочном бюро с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Управлении технологического транспорта Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. При этом суду не было представлено сведений о том, что в спорные периоды в Кировский межрайонный архитектурно-планировочное бюро и в Управлении технологического транспорта Казахской ССР работали другие работники с аналогичной фамилией, именем, отчеством, в то время, как показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заедании, подтверждается факт осуществления именно истцом трудовой деятельности в спорные периоды в вышеуказанных организациях.

Оценивая показания свидетелей, суд, руководствуясь положениями ст. 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, находит их достоверными и отвечающими требованиям ст. 59,60 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. Судом также учитывается что показания свидетелей в полной мере согласуются с письменными доказательствами представленными в материалы дела и не имеют противоречий между собой.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии совокупности представленных в материалы дела доказательств, позволяющих прийти к выводу о принадлежности Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Кировского городского округа <адрес> о заработной плате, на имя ФИО2 (дата рождения не указана); Архивной справки №/ЮЛ-Б-43 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» на имя ФИО2 (дата рождения не указана), истцу - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку суд пришел к выводу об установлении факта принадлежности архивных справок, подлежат удовлетворению и производные требования истца в части признания за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости Архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Архивным отделом Кировского городского округа <адрес>; Архивную справку №/ЮЛ-Б-46 от ДД.ММ.ГГГГ, выданную <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» и засчитать в общий стаж периоды работы: в Кировском архитектурно-планировочном бюро с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Управлении технологического транспорта Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, возлагая на пенсионный орган обязанность по назначению истцу пенсии со дня возникновения права, суд руководствуется следующим.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

С учетом того, что заявление о назначении страховой пенсии по старости было подано истцом в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, а право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникла по достижению им 63 летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованными требования истца в части назначения ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца в части признания незаконным отказа Отдела Фонда пенсионного и социального страховая РФ по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данных требований ввиду следующего.

Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п. 11 Правил в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, табели учета рабочего времени, ведомости на выдачу заработной платы и другие документы, из которых усматриваются соответствующие сведения, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Поскольку в спорных архивных справках не содержались сведения о дате рождения истца, а также полные сведения о его имени фамилии и отчества, и на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, не был установлен факт принадлежности архивных справок, то такие справка в силу вышеприведенных положений п. 59 Правил обоснованно не были приняты ответчиком в целях подтверждения общего стажа работы истца. В связи с чем, оснований для признания незаконным отказа Отдела Фонда пенсионного и социального страховая РФ по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости, суд не усматривает, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении в стаж периодов работы, признания права на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

В удовлетворении требования ФИО3 ФИО11 о признании отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, - отказать.

Установить факт принадлежности ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 40 10 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № Отела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>) следующих документов:

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Кировского городского округа Ставропольского края о заработной плате на имя ФИО3 (дата рождения не указана);

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии сведений о работе и увольнении ФИО3, выданной Архивным отделом Кировского городского округа Ставропольского края;

- архивной справки №/ЮЛ-Б-43 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>» на имя ФИО3 ФИО16 (дата рождения не указана).

Признать за А-вым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № Отела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>) право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю принять к зачету для назначения ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 40 10 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № Отела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>) страховой пенсии по старости: Архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Архивным отделом Кировского городского округа <адрес>, Архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Кировского городского округа <адрес>, Архивную справку №/ЮЛ-Б-43 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес> управления цифровизации и архивов <адрес>», и засчитать в общий трудовой стаж периоды работы ФИО2:

- в Кировском архитектурно-планировочном бюро с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Управлении технологического транспорта Казахской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 40 10 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № Отела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>) страховую пенсию по старости со дня возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.О. Кузьминов