Решение № 2А-391/2019 2А-391/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-391/2019

Дело № 2а – 391/2019


Решение

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 5057,11 рублей, в том числе: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 102 рублей, пени в сумме 2217,11 рублей, штрафа в сумме 2738 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения 08.02.2016, о чем в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана запись. ФИО1 надлежащим образом не исполнена обязанность по представлению налоговой декларации по ЕНВД, поскольку налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2015 г. представлена с нарушением установленного срока, в связи с чем, проведена камеральная налоговая проверка. На основании решения №1264 от 11.04.2018 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 728 рублей. ФИО1 в Инспекцию представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2016 г., которая послужила основанием для проведения камеральной налоговой проверки. В ходе проведения камеральной налоговой проверки был составлен акт налоговой проверки от 16.02.2018 №636. После рассмотрения материалов проверки составлено решение от 11.04.2018 31268 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в сумме 10 рублей, п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Также указанным решением ФИО1 начислен ЕНВД за 2016 год в сумме 102 рубля и пени в сумме 23 рубля. В адрес должника направлены требования №1750 по состоянию на 12.06.2018, №1745 по состоянию на 16.04.2018. Данные требования не исполнены. 09 ноября 2018 г. Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа в общей сумме 5057, 11 рублей. 27 ноября 2018 г. мировым судьей судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа в общей сумме 5057, 11 рублей. Поскольку от ФИО1 мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 28 декабря 2018 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа в общей сумме 5057, 11 рублей отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Конверт с судебной корреспонденцией вернулся по истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со статьей 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в сферах деятельности налогоплательщика, которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальным предпринимателем за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

На территории города Вышний Волочек единый налог на вмененный доход введен решением Вышневолоцкой городской Думы от 03.10.2008 года № 445.

В соответствии со статьей 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ФИО1 с 31.12.2004 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 08.02.2016 исключен из реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности и принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.01.2019.

Налоговую декларацию по ЕНВД за 4 квартал 2015 г. ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России №3 по Тверской области 03.11.2017, то есть с нарушением установленного НК РФ срока, в связи с чем Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка.

По итогам проверки решением №1264 от 11 апреля 2018 г. ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 728 рублей.

ФИО1 в Инспекцию представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2016 г., которая послужила основанием для проведения камеральной налоговой проверки.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки составлен акт налоговой проверки от 16.02.2018 №636.

По итогам проверки решением от 11.04.2018 №1268 ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в сумме 10 рублей, п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Также указанным решением ФИО1 начислен ЕНВД за 2016 год в сумме 102 рубля и пени в сумме 23 рубля.

Согласно требованию №1750 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.06.2018, за ответчиком числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 728 рублей.

Согласно требованию №1745 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.06.2018, за ответчиком числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 102 рубля, пени в сумме 23 рубля, штраф в сумме 10 рублей и 2000 рублей.

Данные требования в установленные сроки не исполнены.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 27 ноября 2018 г. с ФИО1 взыскана задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа в общей сумме 5057,11 рублей.

Мировому судье судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №1 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 28 декабря 2018 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 взыскана задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штрафа в общей сумме 5057,11 рублей отменен.

Инспекция обратилось в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При установленных обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 5057,11 рублей, в том числе: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 102 рублей, пени в сумме 2217,11 рублей, штрафа в сумме 2738 рублей.

В силу пункта 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

В силу пункта 4 вышеназванного Положения, Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины как территориальный орган Федеральной налоговой службы России, являющейся государственным органом Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей, исходя из удовлетворенного требования имущественного характера.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование «город Вышний Волочек» наделен статусом городского округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области задолженность в общей сумме 5057 (пять тысяч пятьдесят семь) рублей 11 копеек, в том числе:

- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 102 (сто два) рубля (КБК 18210502010021000110);

- пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 2217 (две тысячи двести семнадцать) рублей 11 копеек (КБК 18210502010022100110);

- штраф в сумме 2738 (две тысячи семьсот тридцать восемь) рублей (КБК 18210502010023000110).

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Шустрова