Постановление № 5-592/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-592/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 декабря 2019 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (Barotov Inoyatullo), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, со слов не работающего, постоянно зарегистрированного в <адрес>, ранее не судимого, к административной ответственности за совершение однородный правонарушений не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 04 декабря 2019 года в 10 часов 50 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской городской прокуратурой, была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес> на территории нестационарного торгового объекта, по результатам которой был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве повара в у физического лица ФИО2, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ не признал и пояснил, что торговую деятельность у физического лица ФИО3 по адресу: <адрес> он не осуществлял, в настоящее время он не работает. Так же пояснил, что патента по Московской области и разрешения на работу у него нет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о причастности и виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Так, из протокола об административном правонарушении от 04 декабря 2019 года следует, что 04 декабря 2019 года в 10 часов 50 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской городской прокуратурой, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории нестационарного торгового объекта, в результате которой, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве повара в у физического лица ФИО2 без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» майора полиции ФИО4 следует, что 04 декабря 2019 года в 10 часов 50 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской городской прокуратурой, проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес><адрес> на территории нестационарного торгового объекта в результате которой выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве повара в у физического лица ФИО2 без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции 04 декабря 2019 года следует, что 04 декабря 2019 он прибыл по адресу: <адрес>, стр.1 на территории нестационарного торгового объекта, где по устной договорённости с руководством у физического лица ФИО2 он устроился на работу в качестве повара. Трудовую задачу ему ставило руководство у физического лица ФИО2. Патента по Московской области и разрешения на работу у него нет. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему, следует, что при проведении проверки 04 декабря 2019 года в 10 часов 50 минут был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность качестве повара у у физического лица ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, стр.1 на территории нестационарного торгового объекта, не имея разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу нет.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск, расположенное по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашихинскому району и городу Железнодорожный УФССП России по Московской области.

Исполнение постановления в части доставки ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению за пределы РФ, поручить старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г.о. Балашиха УФССП России по Московской области.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), КПП 770301001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810845250010102, Наименование банка в Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001, Номер кор\сч. Банка: 18811640000016020140, ОКТМО 46704000001, КБК 17711640000016020140, УИН 18891509990377839984.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: