Решение № 2А-370/2021 2А-370/2021~М-331/2021 М-331/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-370/2021

Дело № 2а-370/2021

УИД 42RS0021-01-2021-000550-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский Кемеровской области 21 июня 2021 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Кудряковой Л.И., при секретаре Кузнецовой Т.В., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное исковое заявление представителя взыскателя ООО Агентство Финансового Контроля ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Отделу ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Представитель взыскателя ООО Агентство Финансового Контроля (далее ООО АФК) ФИО1 обратился в Крапивинский районный суд с административным иском к ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части не принятия мер по своевременному исполнению решения суда незаконными. Просил отменить постановление об окончании исполнительного производства №.. от … г.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель отдела ОСП по Крапивинскому району Кемеровской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Начальник ОСП ФИО3 представила суду письменные возражения по заявленным административным требованиям, согласно которым пояснила, что оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства №.. от.. г. направлено взыскателю и получено административным истцом в.. г. и срок для его обжалования истек. При этом, срок хранения почтовых реестров составляет 2 года, а срок хранения оконченных исполнительных производство составляет 3 года со дня окончания исполнительного производства, после чего исполнительное производство и все документы уничтожаются. Недопустимо оспаривать документы по исполнительному производству спустя более чем 3 года после его окончания. Административное исковое заявление направлено административным истцом в суд … г., то есть по истечении срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ. Просит в удовлетворении административного иска отказать без исследования фактических обстоятельств дела.

Представитель УФССП России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, полагая его явку необязательной.

Должник ФИО4 в судебное заседание не явился, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии должника.

Изучив материалы дела, приняв во внимание доводы сторон, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах:

1. законности;

2. своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3. уважения чести и достоинства гражданина;

4. неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5. соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Установлено, что согласно данным базы АИС ФССП России … г. судебным приставом исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства №.. в отношении ФИО4 Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в пределах установленных законом сроков.

Согласно АИС ФССП России … г. исполнительное производство принято в архив и на момент рассмотрения данного дела исполнительное производство уничтожено. В соответствии с ч. 1 ст. 430ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. При рассмотрении заявлении суд исследует обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт. Согласно ч. 2 ст. 430ГПК РФ, заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГПК РФ, взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Административное исковое заявление направлено административным истцом в суд … г., то есть по истечении срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ, а также по истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно ч.5 ст.219 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требованияООО Агентство Финансового Контроля к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Отделу ОСП по Крапивинскому району УФССП России по Кемеровской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения в связи с пропуском без уважительной причины срока для обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течении месяца с момента вынесения в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в порядке апелляционного обжалования.

Судья Кудрякова Л.И.